Дело № 19 сентября 2022 г.

78RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Агроторг» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Агроторг» и просит:

- признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», выразившееся в продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МБОУ ЦО №, расположенного по адресу: <адрес> незаконными;

- запретить Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров от границ территорий, в которых осуществляется деятельность образовательное учреждение МБОУ ЦО №.

В обоснование иска Управление ссылалось на проведение выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агроторг» с целью проверки обращения администрации <адрес> о незаконной продаже табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения МБОУ ЦО №.

В ходе проведения проверок был установлены факты реализации табачных изделий, которые подтверждаются протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с прилагаемыми фотоизображениями, протоколом изъятия вещей и документов.

Результаты проверок отражены в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указывается о нарушении ООО «Агроторг» требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ публичной кадастровой карты, информационного сервиса с содержанием актуальных сведений об административных границах объектов недвижимости, расстояние от границ территории образовательного учреждения МБОУ ЦО № до магазина «Пятерочка» ООО Агроторг» составляет 44 метра.

Таким образом, результатами проверки выявлены следующие нарушения требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ, Федерального закона «Об охране здоровья граждан воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», а именно, юридическое лицо осуществляет деятельность по розничной торговле табачными изделиями в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров от границ помещений и территорий, в которых осуществляется образовательная деятельность МБОУ ЦО №, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется уведомление с отметкой о вручении судебного извещения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ регулируются отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ст. 4 данного Закона указаны принципы охраны здоровья в данной области.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 этого же Закона, установлено, что на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно- эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <адрес> возложены на истца.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела Управлением Роспотребнадзора по <адрес> была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Агроторг». В ходе проведения проверки был установлен факт реализации табачных изделий, который подтверждается протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий. По результатам проверки были выявлены нарушения, выразившиеся в осуществлении деятельности по розничной торговле табачными изделиями в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров от границ помещений и территорий, в которых осуществляется образовательная деятельность МБОУ ЦО № по адресу: <адрес>.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь на кратчайшем расстоянии от границы территории образовательного учреждения МБОУ ЦО №, осуществляющего образовательную деятельность по адресу: <адрес> пришел к выводу об удовлетворении требований о признании противоправными действий юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» в отношении неопределенного круга потребителей, заключающиеся в розничной торговле табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Кроме того, ответчик, на момент разрешения спора судом, не представил доказательств о полном исключении реализации табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд полагает, что выявленные нарушения ответчиком не устранены, нарушения прав неопределенного круга лиц со стороны ответчика в магазине «Пятерочка» на сегодняшний момент имеются, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Агроторг» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», выразившееся в продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки помещений и территорий, в которых осуществляется деятельность по предоставлению образовательных услуг МБОУ ЦО №.

Запретить Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» розничную продажу табачных изделий в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от границ территорий, в которых осуществляется деятельность образовательное учреждение МБОУ ЦО №.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья