Гражданское дело №2-381/2023
24RS0050-01-2023-000050-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 г. с. Сухобузимское
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,
при секретаре Шейфер В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») обратилось с иском к ФИО1 с требованиями об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Сухобузимское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 30.03.2021 № 24, согласно которому КГБУ «Сухобузимское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения объемом 175 куб.м. на площади 5,5 га, для заготовки древесины, расположенные: <адрес> Заготовка и вывозка древесины проводилась в период действия Договора с 30.03.2021 по 29.03.2022.
По окончании заготовки древесины в соответствии с положением №4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 08.07.2022 мастером леса Кононовского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО9 произведен осмотр лесосеки участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: не очистка мест рубок, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,55 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубки лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 18 083 рублей, что подтверждается справкой-расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено.
С учетом изложенного, просили обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес> на площади 0,55 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 22.06.2023 принято к рассмотрению уточненное исковое заявление КГКУ «Лесная охрана», согласно которому просят возложить обязанность на ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,8 га в лесном участке, расположенном по адресу: <адрес> на площади 0,55 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения, а также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что поддерживают заявленные требования с учетом их уточнения и подтверждающих приложенных документов.
Ответчик ФИО1, о времени и месте судебного заседания уведомлялся заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд считает ответчика извещенным, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо иных ходатайств суду не представлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Сухобузимское лесничество», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что поддерживают заявленные исковые требования КГКУ «Лесная охрана» с учетом их уточнения, поскольку 19.06.2023 состоялся натурный осмотр спорного лесного участка старшим государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» при участии помощника прокурора Сухобузимского района, государственных инспекторов министерства лесного хозяйства Красноярского края, государственного инспектора Департамента, мастера леса КГБУ «Сухобузимское лесничество», в ходе которого установлено, что на месте заготовки в квартале 74 выделе 4 лесосеки 6 делянки 2 Кононовского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» проводилась выборочная рубка, площадь неочистки от порубочных остатков составила 0,8 га, при общей площади делянки 5,5 га., соответственно, площадь неочистки по результатам осмотра от 19.06.2023 составило большую площадь, а именно, 0,8 га вместо 0,55 га.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства Красноярского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что заявленные исковые требования, с учетом уточнения, считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (далее - Правила N 417), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
В судебном заседании установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Сухобузимское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 30.03.2021 № 24, согласно которому КГБУ «Сухобузимское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 5,5 га, объемом 175 куб.м., для заготовки древесины, расположенные: <адрес> Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи лесных насаждений № 24 от 30.03.2021, приложением № 1 к договору (характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке), схемой расположения лесных насаждений, расчетом платы по договору, актом приема-передачи лесных насаждений от 06.04.2021.
Согласно п. 8 вышеназванного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в срок с 30.03.2021 по 29.03.2022.
В соответствии с актом осмотра лесосеки от 08.07.2022 лесного участка, расположенного: <адрес> выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление порубочными остатками на площади 0,55 га.
По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 08.07.2022, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 08.07.2022, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 08.07.2022, схема (абрис), расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.
Согласно расчету ущерба, причинённого лесному фонду при заготовке древесины в Кононовском участковом лесничестве КГБУ «Сухобузимское лесничество» <адрес> по договору купли-продажи лесных насаждений № 24 от 30.03.2021, общий ущерб лесному фонду составил 18 083 рублей.
Заочным решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 01.03.2023 исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства были удовлетворены, возложена обязанность на ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,55 га в лесном участке по вышеназванному адресу.
В связи с поступившими возражениями ответчика, определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 02.06.2023 заочное решение отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.
Вместе с тем, при новом рассмотрении дела ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений лесного законодательства, выраженных в захламлении лесосеки, что влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки и не позволяет провести работы по лесовосстановлению, а также иным лесохозяйственным мероприятиям.
Более того, как следует из акта натурного осмотра лесного участка № 2 от 20.06.2023, проведенным старшим государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, при участии помощника прокурора Сухобузимского района Красноярского края Юшина О.В., государственных инспекторов Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО5 и ФИО6, инженера ОЗЛ Сухобузимского лесничества ФИО7, государственного инспектора Департамента ФИО8, мастера леса Кононовского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО9, осматриваемый участок лесного фонда представляет собой лесосеку, отведенную под местное население согласно договорам купли-продажи. На месте заготовки в квартале 74 выделе 4 лесосеки 6 делянка 2 Кононовского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» проводилась выборочная рубка, площадь неочистки от порубочных остатков составила 0,8 га, при общей площади делянки 5,5 га, ущерб, причиненный государственному лесному фонду составил 52 607 рублей 68 копеек. Нарушений породного состава не выявлено. Для осуществления промерки линий отвода и градусов делянки использовали приложение к сообщению о результатах осмотра лесосеки от 08.07.2022 № б/н схема (абрис), подписанную ФИО10 – главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана». Выявлены несоответствия: 1. Направление № 4-5 Румб 57 длина 152, однако фактическая длина составила 168 метров, а румб 68; 2. Привязка от квартального столба 74 до лесосечного привязочного столба составила 800 метров, а в приложении к сообщению о результатах осмотра лесосеки от 08.07.2022 № б/н схема (абрис) она составляет 1968 метров. К акту осмотра приложены фотографии, схема (абрис).
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что ответчиком не устранено нарушение лесного законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом их уточнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истцом заявлено требование не имущественного характера, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 300 рублей, соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,8 га в лесном участке по адресу: <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сухобузимский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.В. Белобородова
Мотивированный текст решения составлен 24 августа 2023 г.
Копия верна. Судья Е.В. Белобородова