Решение по делу № 2А-2205/2023 от 21.07.2023

Дело №а-2205/2023 (59RS0№-05)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> края 21 июля 2023 года

Кунгурский городской суд <адрес> (ПСП в <адрес>) в составе: председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца - помощника ФИО1 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, с учетом уточнений, о признании информации, размещенной в сети Интернет на интернет-сайте (интернет странице)

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование требований указано о том, что прокуратурой ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, в сфере защиты прав несовершеннолетних, законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки в сети «Интернет» обнаружен следующий интернет-адрес: <данные изъяты>, который содержит информацию в формате видео-роликов, авторы которых осуществляют поездку непосредственно на крышах железнодорожных составов, с нарушением установленных правил безопасности, чем в свою очередь вводят в заблуждение неопределенный круг лиц по поводу безопасности осуществления подобных действий, что подвергает опасности их жизнь о здоровье.

Таким образом, указанный интернет-ресурс содержат информацию, пропагандирующую движение «зацепинга» в Российской Федерации, а также правила и способы его осуществления.

С помощью информационного ресурса, расположенного в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> было установлено, что регистратор указанного сайтов находится на территории иностранного государства: <данные изъяты>.

В связи с изложенным выяснить более подробную информацию о владельцах не представляется возможным.

На момент проверки сведения о сайте в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Пропаганда зацепинга является фактом, способствующим совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости совершения действий, сведения о которых содержатся на указанных выше интернет-страницах.

Прямой запрет Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации на осуществление указанных действий являются основанием для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца-

помощник ФИО1 ФИО4 на заявленных требованиях, с учетом уточнений, настаивал.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и ФИО2 коммуникаций по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено. Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и ФИО2 коммуникаций по <адрес> - в судебном заседании участия не принимал, представлен письменный отзыв на административный иск.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, проверив информацию на момент рассмотрения дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться ФИО1, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационнотелекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства: прокуратурой ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, в сфере защиты прав несовершеннолетних, законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки в сети «Интернет» обнаружен интернет-адрес: <данные изъяты>, который содержит информацию в формате видео-роликов, авторы которых осуществляют поездку непосредственно на крышах железнодорожных составов, с нарушением установленных правил безопасности, чем в свою очередь вводят в заблуждение неопределенный круг лиц по поводу безопасности осуществления подобных действий, что подвергает опасности их жизнь о здоровье.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения» установлены обязанности пассажиров транспортных средств, в том числе маршрутных. Пассажиры обязаны посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства. Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения (п. 5.1 Правил). Пассажирам запрещается отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения (п. 5.2 правил).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002г. №- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения и в соответствии с полномочиями Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути».

Пунктом 12 Правил определены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, в том числе стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

В свою очередь государством установлена административная и уголовная ответственность за нарушение вышеуказанных норм законодательства.

Так, согласно ст. 267.1 УК РФ Совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, - наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Частью 1 статьи 11.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров, местах.

В силу ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», определено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

Таким образом, в сети «Интернет» на странице сайта: <данные изъяты> размещена информация, которая носит противоправный характер.

На момент рассмотрения дела сведения о сайте

<данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствовали, информация находилась в свободном доступе.

В силу положений ч.6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а

также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием

информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, свободный доступ к сайту <данные изъяты>, который содержит информацию о распространении зацепинга, способах его осуществления фактически способствует совершению правонарушений, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

С учетом изложенного, требование ФИО1 направленное на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать запрещенной к распространению на территории РФ информацию о распространении зацепинга, способах его осуществления, размещенную на сайтах в сети «Интернет»: <данные изъяты>

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и ФИО2 коммуникаций по <адрес> для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» записей о странице сайта: о распространении зацепинга, способах его осуществления, размещенную на сайтах в сети «Интернет»: <данные изъяты>

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> (ПСП в <адрес>) в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Зорина