Дело № 5-70/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Алагир 28 апреля 2023 года
Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Юго-Осетинской АО, зарегистрированная в Российской Федерации, РСО-Алания, р-н Пригородный, <адрес>, имеющая паспорт гражданки Российской Федерации серии 90 20 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РСО-Алания, подразделением №, временно не работающая,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из РЮО на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство- марки «ВАЗ-21120», 2004 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками Российской Федерации Н 612 КХ/15, под управлением ФИО4, в котором также следовала пассажиром ФИО1, которая для целей таможенного контроля не подавала таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, товаросопроводительные документы на перемещаемые товары также не предоставила, и пересекла линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Осмотр транспортного средства был произведен с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО3, применившим специальную собаку по кличке «Атос», которая обозначила своим поведением багажное отделение транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000008 в багажном отделении транспортного средства «ВАЗ-21120», 2004 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками Российской Федерации Н 612 КХ/15, обнаружены: 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK", " Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Superslims Premiere Black", "Tobacco Seriously Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg", "Swiss House of Luxury Cigarettes". Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 6297000800042. Страна происхождения не указана. Общим весом 5,35 кг.; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, с надписями: «THE KING /NANO SERIES/BLACK TITAN/ CHARGED WITH TASTE/CENTRIO FILTER, Nikotine 0,6 mg Tar 5 mg Carbon Monoxide 5 mg/ MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES» «made in EU BY KT INTERNATIONAL SA, Smoking KILLS». Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 3800162420268. Страна происхождения не указана. Общим весом 22,4 кг. Общее количество обнаруженных сигарет составило 36480 штук в 1824 пачках, общим весом 27,75 кг.. ФИО4 отказался от дачи письменных объяснений и пояснил, что обнаруженная в транспортном средстве табачная продукция ему не принадлежит, а принадлежит его пассажирке ФИО1. ФИО1 также подтвердила, что обнаруженная табачная продукция- 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ей. Обнаруженные 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ей, не были задекларированы по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1. Так как товар- 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ей, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1, не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой. ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ обязана была письменно задекларировать в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС таможенному органу- таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг, подлежащий обязательному таможенному декларированию товар: 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора. Общее количество обнаруженных сигарет составило 36480 штук в 1824 пачках, общим весом 27,75 кг. ФИО1 товара- 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ей. (всего 36480 сигарет в 1824 пачках), общим весом 27.75 кг.), вынесено решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования, то есть в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности неявки суду не сообщила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- протоколом изъятия вещей и документов;
- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК;
- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;
- заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар - табачная продукция, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №, состоящий из 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ей. (всего 36480 сигарет в 1824 пачках), не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ.
Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ей. (всего 36480 сигарет в 1824 пачках), отвечающей требованиям законодательства РФ��������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.
Подпункт 3.5 приложения № перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Юго-Осетинской АО, зарегистрированная в Российской Федерации, РСО-Алания, р-н Пригородный, <адрес>, паспорт гражданки Российской Федерации, серии 90 20 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РСО-Алания, подразделением №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:
- 6560 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 328 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK", " Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Superslims Premiere Black", "Tobacco Seriously Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg", "Swiss House of Luxury Cigarettes". Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 6297000800042. Страна происхождения не указана. Общим весом 5,35 кг.; 29920 сигарет с фильтром марки «THE KING»» в 1496 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, с надписями: «THE KING /NANO SERIES/BLACK TITAN/ CHARGED WITH TASTE/CENTRIO FILTER, Nikotine 0,6 mg Tar 5 mg Carbon Monoxide 5 mg/ MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES» «made in EU BY KT INTERNATIONAL SA, Smoking KILLS». Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 3800162420268. Страна происхождения не указана. Общим весом 22,4 кг. Общее количество обнаруженных сигарет составило 36480 штук в 1824 пачках, общим весом 27,75 кг.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Гусова И.В.
Копия верна