Протокол № 017011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

10 мая 2025 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Серебрякова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, неработающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по 19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 017011 09.05.2025 в 10 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте в районе дома 19А по ул. Биршоссе 2 км в г. Биробиджане с признаками алкогольного опьянения, а именно шаткая походка, неустойчивость позы, неопрятный внешний вид, одежда грязная, рваная, невнятная речь. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» данному гражданину было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ОГБУЗ «Психиатрическая больница», ул. Медгородок, д. 26, г. Биробиджан, где он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 указал, что 09.05.2025 в 10 часов 00 минут он находился в районе дома 19А по ул. Биршоссе 2 км в г. Биробиджане с признаками алкогольного опьянения. Сотрудники полиции предложили ему проехать в Психбольницу для прохождения медосвидетельствования на состояние алкогольного опьянения, он отказался, в связи с чем составлен протокол. После этого он был доставлен в Психбольницу, где он опять отказался от прохождения медосвидетельствования, в отношении него составлен данный протокол.

Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1.КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Из протокола об административном правонарушении следует, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение совершено им 09.05.2025 в 10 часов 00 минут и выразилось в невыполнении законных требований сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей в виде отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в ОГБУЗ «Психиатрическая больница».

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 09.05.2025 в 11 часов 30 минут в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 017012 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которым 09.05.2025 в 10 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте в районе дома 19А по ул. Биршоссе 2 км в г. Биробиджане, в состоянии алкогольного опьянения. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» данному гражданину было предложено пройти к служебному автомобилю для доставления в ОГБУЗ «Психиатрическая больница», на что ФИО1 отказался проходить к патрульному автомобилю, при этом стал вести себя агрессивно, громко кричал, отдалялся от патрульного автомобиля. На основании п. 12.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» данному гражданину было предложено прекратить противоправные действия, на что он ответил отказом, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, находящихся при исполнении ими служебных обязанностей.

Постановлением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 10.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм закона, являются недопустимыми.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При этом КоАП РФ не предусматривает случаев составления в отношении одного и того же лица, по одному и тому же событию административного правонарушения составление нескольких протоколов об административном правонарушении.

Между тем, как следует из материалов дела должностным лицом административного органа по одному и тому же событию (невыполнение ФИО1 законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование) составлено два протокола об административном правонарушении № 017011, № 017012 от 09.05.2025.

При этом, действия ФИО1 не образуют два самостоятельных состава административного правонарушения, поскольку отказ проехать в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» и отказ от медицинского освидетельствования в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» охвачены единым умыслом и одной целью, направленными на отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что законное требование о прохождении медицинского освидетельствования предъявлено сотрудником полиции по одному факту, а именно в связи с наличием достаточных оснований полагать, что ФИО1 09.05.2025 в 10 часов 00 минут в районе в районе дома 19А по ул. Биршоссе 2 км в г. Биробиджане находился с признаками алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ФИО1 совершено два административных правонарушения не имеется.

Учитывая, что по одному из протоколов (от 09.05.2025 № 017012) ФИО1 в связи с данным событием (отказом пройти медицинское освидетельствование) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, возбужденному на основании протокола от 09.05.2025 № 017011.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Серебрякова