Дело № (17RS0№-96)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки России
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики Тыва, не замужней, не работающей, имеющей 4 несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО3, пгт.Каа-Хем ,
установил:
ФИО2-ооловна совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около 16:45 гражданка России ФИО19, следующая по маршруту , для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданка России ФИО20 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой России ФИО34 устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею с таможенной территории Евразийского экономического союза товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были.
Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст.327 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже сигарет свыше 200 штук. При проведении таможенного контроля в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС в форме получения объяснения гражданка России ФИО21 пояснила, что перемещает , о том, что сигареты свыше 200 штук подлежит таможенному декларированию не знала.
С учетом изложенного, руководствуясь положениям ст.327 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданки России ФИО22, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Согласно акту таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже данной гражданки, имеются следующие товары – Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования возвращены владельцу.
В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданка России ФИО23 не явилась, извещена заблаговременно, просила о рассмотрении дела без ее участия, в связи с тем, что не сможет приехать на судебное заседание. Также просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без наложения административного штрафа, так как не может заплатить административный штраф.
В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности ФИО24
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).
В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.
В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже данной гражданки, выявлены сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 30 пачек, общее количество 600 штук сигарет. На пачек сигарет имеются надписи на иностранном языке «Улаан шонхор « акцизные марки иностранного государства. Сигареты и упаковки без внешних повреждений. Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 штук сигарет возвращены владельцу.
Согласно объяснению ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выехала утром ДД.ММ.ГГГГ из через таможенный пост ДАПП Хандагайты для того, чтобы купить товары для личного пользования и вернулась обратно, ездит в раз в месяц для покупки товаров для дома, перемещает , правила перемещения товаров не знает, информационные стенды не видела, в собственности имеет дом, не замужем, получает пособие по уходу за ребенком, воспитывает 4 несовершеннолетних детей.
Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ. в результате таможенного досмотра выявлены
Указана справочная информация по делу об АП №.
Гражданка России ФИО26 ознакомлена со ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ без участия переводчика.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты с применением фотоаппарата Canon IXUS S/N 463061010789 и упакованы в прозрачный полиэтиленовый канцелярский конверт, горловина конверта заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения таможенного поста ДАПП Хандагайты на ответственное хранение.
Из протокола опроса ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выехала утром ДД.ММ.ГГГГ из через таможенный пост ДАПП Хандагайты для того, чтобы купить товары для личного пользования и вернулась обратно, ездит в раз в месяц для покупки товаров для дома, перемещает правила перемещения товаров не знает, информационные стенды не видела, в собственности имеет дом, не замужем, получает пособие по уходу за ребенком, воспитывает 4 несовершеннолетних детей.
Согласно опросу свидетеля ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ находился на участке работы по совершению таможенного оформления сопровождаемого багажа лиц, пересекающих таможенную границу, и регистрации транспортных средств. Около 16:45 часов гражданка России ФИО28, следовавшая по маршруту , представила для таможенного контроля сопровождаемый багаж для целей таможенного контроля, устно заявила об отсутствии у нее незадекларированных товаров. В результате таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже обнаружены незадекларированные товары, а именно . ФИО29
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятых товаров составила 3200 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России ФИО30 и направлена копия с разъяснением ей прав и обязанностей, предусмотренных ст.24.2, 25.1 и 25.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ гражданка России ФИО31 уведомленная надлежащим образом, на таможенный пост ДАПП Хандагайты для составления протокола об АП не прибыла.
В нарушение требований ст.84, 104 ТК ЕАЭС гражданка России ФИО32 перемещала , без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.
Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО33 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
К смягчающим обстоятельствам суд относит наличие четырех несовершеннолетних детей, а отягчающих ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что по санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет на граждан и конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю возможным, с учетом конкретных обстоятельств дела, с отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО35 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исполнение постановления возложить на Федеральную таможенную службу Красноярской таможни.
Издержки по данному административному делу, выплаченные на проведение оценочной экспертизы в АНО «Судебная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 1380 (тысяча триста восемьдесят) рублей отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай