К делу № 2-1277/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 02 декабря 2022 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Новиковой Н.М.,
при секретаре Слухаёвой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Передовского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности.
установил:
Администрация Передовского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности, на следующие объекты незавершенного строительства:
- вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес> площадь: №. м, степень готовности объект незавершенного строительства, %: 47, проектируемое назначение: нежилое;
- земельный участок площадью 9687 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования–парки культуры и отдыха, расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес>, земельный участок №
- вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <...>, площадь: 430.8 кв. м, степень готовности объект незавершенного строительства, %: 35, проектируемое назначение: нежилое.
В обосновании своих требований указала что, между администрацией Передовского сельского поселения Отрадненского района и ООО «Центр оформления объектов недвижимости» (далее - ООО) был заключен договор на выполнение работ межеванию земельного участка под объектом незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес>, площадь: <адрес>. м, степень готовности объект незавершенного строительства, %: 47, проектируемое назначение: нежилое.
Кадастровым инженером изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для представления в суд, площадью 9687 кв. м на основании проекта границ, представленного МБУ «УАиГ МО ОР». Муниципальным бюджетным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» предоставлено градостроительное заключение о невозможности образования земельного участка, кроме как на основании вступившего в законную силу решения суда, по причине того, что формируемый земельный участок находится в трёх зонах: № а также зоне, на которую градостроительный регламент не распространяется. В связи с чем, невозможно установить определённый основной вид разрешенного использования земельного участка, исходя из одной зоны. Данное обстоятельство не позволяет сформировать, поставить на государственный кадастровый учет образуемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости и зарегистрировать право муниципальной собственности на данные объекты. Материалами дела подтверждается, что вышеуказанные объекты незавершенного строительства находятся на балансе администрации Передовского сельского поселения Отрадненский район. На вышеуказанные объекты недвижимости изготовлены технические паспорта. Данные объекты находятся в аварийном состоянии, в связи с чем, необходим их снос. Однако, без надлежащего оформления права муниципальной собственности Передовского сельского поселения на вышеуказанные объекты, выделение из бюджета денежных средств на осуществление работ по их сносу не представляется возможным. Документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности Администрации на указанные объекты, недостаточно, что и послужило основанием для обращения в суд.
Представитель истца - администрации Передовского сельского поселения Отрадненского района, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивал, о чем в деле имеется соответствующее заявление.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрадненский район, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором требования истца признает полностью, последствия признания иска ему известны и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в деле имеется соответствующее заявление.
Представитель третьего лица –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего АрбитражногоСуда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” постановили следующие разъяснения:
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.
В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества.
Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ). Право собственности может быть приобретено, и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, либо иной сделки об отчуждении имущества, а также посредством его создания (изготовления).
Вместе с тем, согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.12.2021г. № утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Следует отметить, что в связи с аварийным состоянием объектов недопустимо замедление процесса оформления объектов недвижимости в целях их дальнейшего сноса.
Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В силу статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»в собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значенияв соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.51).
Поскольку представитель ответчика иск признал, совершил эти действия добровольно, признание им иска соответствует закону и не нарушает интересов иных лиц, суд принимает признание иска ответчиком. Учитывая, что ответчик иск признал, и это признание принято судом, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Истцом в суд подано заявление об обращении решения суда к немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие обстоятельств замедление его исполнения может привести к ущербу для взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Передовского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Признать за Передовским сельским поселением Отрадненского района право муниципальной собственности на:
- вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес>. м, степень готовности объект незавершенного строительства, %: 47, проектируемое назначение: нежилое;
- земельный участок площадью 9687 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования–парки культуры и отдыха, расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, станица <адрес>
- вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес>. м, степень готовности объект незавершенного строительства, %: 35, проектируемое назначение: нежилое.
Установить, что решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Передовского сельского поселения Отрадненского района на следующие объекты недвижимого строительства.
- вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес>. м, степень готовности объект незавершенного строительства, %: 47, проектируемое назначение: нежилое;
- земельный участок площадью 9687 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования–парки культуры и отдыха, расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, станица <адрес>
- вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, станица <адрес> степень готовности объект незавершенного строительства, %: 35, проектируемое назначение: нежилое.
Установить, что данное решение суда является основанием для:
1) кадастрового инженера для изготовления технических планов на указанные объекты недвижимости; постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности Передовского сельского поселения Отрадненского района Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на вышеуказанные объекты недвижимости;
2) кадастрового инженера изготовить межевой план в связи с образование земельного участка площадью 9687 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования–парки культуры и отдыха, расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, станица <адрес> где координаты характерных точек границ указанного земельного участка должны иметь значения согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно приложения;
3) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить:
- постановку земельного участка на государственный кадастровый учет площадью 9687 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования–парки культуры и отдыха, расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, станица <адрес>, где координаты характерных точек границ указанного земельного участка должны иметь значения согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно приложения;
- регистрацию права муниципальной собственности Передовского сельского поселения на земельный участок площадью 9687 кв. м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования–парки культуры и отдыха, расположенный: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Передовское сельское поселение, <адрес>.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Н.М. Новикова