Постановление по делу № 5-2489/2023 от 19.12.2023

УИД 23RS0036-01-2023-010291-22

Дело № 5-2489/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 19 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Хазиков А.А.,

при участии:

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, гражданина Армении, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Армении №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (орган: <данные изъяты>),

установил:

в производство судьи Октябрьского районного суда города Краснодара поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Согласно указанному материалу административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19 декабря 2023 года в 14 часов 00 минут был выявлен гражданин Армении ФИО1, находившийся на территории Российской Федерации в нарушение порядка въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации.

вопреки принятому решению о его выдворении за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что постановлением Октябрьского районного суда города Краснодара от 22 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Покинув 25 августа 2023 года территорию Российской Федерации, ФИО1 вернулся на территорию Российской Федерации 30 сентября 2023 года.

25 октября 2023 года он выехал за пределы Российской Федерации и 31 октября 2023 года вновь вернулся в Российскую Федерацию.

Доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 указанных действий, являются: протокол об административном правонарушении серии № от 19 декабря 2023 года, рапорт сотрудника полиции от 19 декабря 2023 года, объяснения ФИО1 от 19 декабря 2023 года, выписка из центрального банка данных по учету иностранных граждан на региональном уровне в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации на ФИО1, копия постановления Октябрьского районного суда <адрес> от 22 августа 2023 года и иные материалы дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведённые доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1 нарушил порядок въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, а именно вопреки установленного законодательством запрета въехала на территорию Российской Федерации, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья, руководствуясь положениями статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, приходит к следующему.

Из общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.

Санкция части 1.2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья также учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 и иные обстоятельства дела.

С учетом изложенных обстоятельств судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, конкретные обстоятельства по делу, полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута путем применения к нему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку назначение именно такого наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

При этом судья, учитывая сведения о личности ФИО1, его социальное положение и иные характеризующие его сведения, а также то обстоятельство, что ранее он был выдворен за пределы Российской Федерации и ему был запрещен въезд в Российскую Федерацию, полагает, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении невозможно без назначения наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Срок содержания в специальном помещении Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен – до выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 18.8, 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, гражданина Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

До выдворения за пределы Российской Федерации Аветисяна ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, гражданина Армении, содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, или Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новороссийску, расположенном по адресу: <адрес>, или в Специальном приемнике Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате штрафа в установленный законом срок лицо, не уплатившие административный штраф, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение 10 дней момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.А. Хазиков