№2-701/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Е.Р. Калистратовой,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Оборонэнерго» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО3 к Акционерному обществу «Оборонэнерго», филиалу «Приморский» АО «Оборонэнерго» о защите прав потребителей, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что является собственником земельного участка <данные изъяты>. На участке расположен садовый дом. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного садового дома. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня его заключения. Со своей стороны она (истец) выполнила обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, все необходимые мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, однако ответчик принятые обязательства до настоящего времени не исполнил. Обращение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без своевременного ответа, на претензии в её адрес ответчиком направлено дополнительное соглашение к указанному договору, в котором предлагается продлить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на отсутствие возможности у сетевой организации выполнить обязательства по договору. До настоящего времени ответчиком не ведутся какие-либо работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, мер к исполнению принятых на себя обязательств не предпринимается. Она лишена возможности в летний период проживать в садовом доме с ребенком, обеспечить ему отдых на свежем воздухе, проводить на земельном участке работы, связанные с использованием электричества. С учетом уточнений, ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», просит возложить на ответчика обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям для энергоснабжения садового дома в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Истец ФИО3 в суд не прибыла, извещена, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении иска с учетом его уточнения, указав на неисполнение ответчиком обязательств по заключенному договору. Полагала, что ею выполнены все необходимые мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, в том числе ответчику для согласования направлена схема, произведена оплата, произведен монтаж вводного распределительного устройства, о чем уведомлялся ответчик, приглашены специалисты для осмотра энергопринимающих устройств, которыми по результатам осмотра составлен акт. Несмотря на указание в договоре обязанности по строительству ЛЭП, необходимости в выполнении данных мероприятий не имеется, поскольку от ВРУ (ВРУВ) расположенного на доме до границ земельного участка менее 15 м.

Представитель ответчика АО «Оборонэнерго» по доверенности ФИО2 в судебном заседании признала иск в части требований о возложении обязанности на сетевую организацию с установлением срока 6 месяцев со дня вынесения решения, с учетом времени года. В остальной части полагала, что иск удовлетворению не подлежит, в рассматриваемом случае Закон о защите прав потребителей не применим, процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица является исполнением обязанности, возложенной на сетевую организацию Федеральным законом «Об энергетике». Истцом нарушен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению схема энергоснабжения и уведомление о выполнении технических условий направлена в сетевую организацию за пределами срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанному в п.5 договора. Причинение истцу нравственных и физических страданий действиями АО «Оборонэнерго» не доказано, оснований для взыскания компенсации морального вреда, размер которого чрезмерно завышен, не имеется. По вопросу строительства ЛЭП вопрос может быть урегулирован путем обращения истца в сетевую организацию с заявлением об исключении данного пункта из договора.

Свидетель С. (<данные изъяты>) в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ производил установку счетчика, проверил правильно ли собрана схема, опломбировал вводный автомат и счетчик, составил акт. Претензий по поводу установки прибора учета не имелось, техусловия для установки прибора учета абонентом были выполнены: собран щит, установлен автомат, введена кабельная линия на вводный автомат.

Суд, оценив доводы сторон, исследовав представленные допустимые, относимые, достаточные доказательства, оценив их в совокупности, полагает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 является собственником земельного участка <данные изъяты>. На данном земельном участке расположен садовый дом.

Между АО «Оборонэнерго» в лице директора филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» и ФИО3 (заявитель) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 1 и п. 5 Договора сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора. Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств садового дома, адрес (местоположение) объекта: <данные изъяты>.

Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по временному технологическому присоединению от точки (точек) присоединения до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, после выполнения которых уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение, уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (п.8 Договора).

Пунктом 10, 11 договора определён размер платы за технологическое присоединение - <данные изъяты> руб., и установлен порядок её внесения: 10% - в течение 5 дней со дня размещения сетевой организацией в личном кабинете заявителя счета на оплату (<данные изъяты>.); 30% - в течение 60 дней со дня заключения договора (<данные изъяты> руб.); 20 % - в течение 180 дней со дня заключения договора (<данные изъяты> руб.); 30% в течение 15 дней со дня фактического присоединения (<данные изъяты> руб.); 10% - в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения – (<данные изъяты> руб.). Указанный договор считаются заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действующей на дату заключения договора) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключённого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицам. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений п. 1 ст. 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).

В силу п. 3 ст. 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

В силу пункта 3 вышеназванных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицом, обратившимися в сетевую организацию в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил установлено, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно п.16 Правил существенным условием договора технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и может составлять от 15 рабочих дней до двух лет, в зависимости от категории заявителя и характера требующихся мероприятий. Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя, договором могут быть установлены иные сроки (но не более четырех лет).

Подписанный истцом экземпляр договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям поступил в сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ. Указанный день является датой заключения договора, а следовательно, заявление на согласование схемы истцом направлено в сетевую организацию в рамках срока, указанного в п.5 договора, в связи с чем доводы ответчика в данной части подлежат отклонению.

Из условий договора следует, что моментом окончания исполнения сторонами обязательств является составление акта об осуществлении технологического присоединения (абз.4 п.6, абз.5 п.8 Договора). Срок действия Технических условий, который является приложением к заключенному сторонами Договору и определяет перечень мероприятий выполняемых сторонами для технологического присоединения, составляет 5 лет со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений п.3 ст. 425 ГК РФ, Договор является действующим.

Во исполнение условий Договора истцом оплачены расходы на технологическое присоединение: <данные изъяты>, что подтверждено чек-ордерами и не опровергнуто ответчиком.

Факт выполнения истцом необходимых мероприятий согласно техническим условиям (за исключением пункта о строительстве ЛЭП по которому спора между сторонами не имеется) подтверждается как показаниями свидетеля С., так и актом №, листом замечаний, из которого также следует, что со стороны сетевой организации не выполнены мероприятия для технологического присоединения по п.10 ТУ.

Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании. Представленные истцом распечатки с корпоративного сайта АО «Оборонэнерго» свидетельствуют об обращении истца ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с вопросом о причинах неисполнения обязательств по Договору, а также повторно - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответ на первоначальное заявление получен не был. Претензия направлена в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка ответчика на несвоевременное уведомление о выполнении истцом технических условий, суд полагает подлежащими отклонению. Четких норм и критериев по составлению уведомления, регламентированных вышеназванными Правилами, не установлено. О выполнении со своей стороны мероприятий для технологического присоединения истец уведомила сетевую организацию в претензии, полученной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Сетевая организация в силу п. 90 Правил была обязана провести проверку выполнения заявителем технических условий в 10-дневный срок после получения уведомления. Вместе с тем данная проверка не проводилась.

Из сообщения АО «Оборонэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ на претензию следует об отсутствии у сетевой организации возможности выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями (приложение № к договору). Указано, что ориентировочный срок осуществления работ по технологическому присоединению объекта – <данные изъяты>, предпринимаются меры для скорейшего выполнения мероприятий. Предложено заключить дополнительное соглашение о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исполнение сетевой организацией принятых на себя обязательств по Договору должно осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Доказательств, свидетельствующих о предпринятых АО «Оборонэнерго» мерах для выполнения принятых на себя обязательств, как и доказательств, опровергающих доводы истца о неисполнении до настоящего времени спорного договора, ответчиком не представлено. При установленных обстоятельствах требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика относительно невозможности применения к спорным правоотношениям норм Закона о защите прав потребителей суд полагает ошибочными.

Согласно п.1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон «О защите прав потребителей»), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Целью технологического присоединения к электрическим сетям садового дома истца являлось дальнейшее его использование для личных, семейных, домашних и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. АО «Оборонэнерго» является коммерческой организацией, одной из основных целей деятельности которой является обеспечение энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии). Для достижения указанной цели общество осуществляет, среди прочего, оказание услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям. Следовательно, как исполнитель, в смысле положений Закона «О защите прав потребителей», обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует заключённым договорам.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу ст. 28 названного Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), потребитель вправе назначить исполнителю новый срок.

Учитывая период неисполнения ответчиком обязательств по договору, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение ответчиком мероприятий по осуществлению технологического присоединения, суд полагает разумным и исполнимым сроком для выполнения ответчиком обязательств по спорному договору – в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Исходя из положений ст.15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда, размер компенсации морального вреда определяется судом.

Требования истца о взыскании морального вреда, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Взыскивая моральный вред, суд соглашается с тем, что по вине ответчика истец испытывает нравственные страдания в связи с неисполнением договора. Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, с учетом требований разумности и справедливости, соразмерности степени причиненных страданий суд определяет в размере 10000 рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. Таким образом, с ответчика АО «Оборонэнерго» в пользу ФИО3 подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. (из расчета 10000 руб./2).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании ст.17 Закона «О защите прав потребителей», взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных требований с учетом положений ст.91 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Акционерное общество «Оборонэнерго» (ИНН <***>, КПП 775050001, ОГРН <***>) выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения садового дома, расположенного на земельном участке <данные изъяты>, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, в течение 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф – 5000 руб., а всего 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Акционерного общества «Оборонэнерго» государственную пошлину в бюджет городского округа ЗАТО город Фокино в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 26 декабря 2022 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова