61RS0023-01-2022-007489-10

Дело № 2-5656/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.12.2022 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Семяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <...> лицо ФИО2, МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по данным МУП БТИ г.Шахты квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Истец проживает в квартире на основании Договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанной квартире, произведена перепланировка, которая заключается в :

-устройстве части перегородки с образованием помещения № (кухня);

-демонтаже перегородки между помещениями № и № с изменением назначения помещения № на душевую;

-демонтаже части перегородки между помещениями № и №;

-демонтаже дверного блока между помещениями № и №;

-устройстве и переустройстве сантехоборудования в помещении № и №.

В связи с перепланировкой и переустройством помещений в квартире изменилась площадь. Истец обратилась в Администрацию города Шахты с заявлением о перезаключении Договора социального найма в связи с изменениями площади, но получила в свой адрес отказ.

Затем истец обратилась в Администрацию города Шахты с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии после переустройства и перепланировки в квартире, однако получила отказ с предложением обратится в суд о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истцом так же было получено техническое заключение МУП г. Шахты БТИ, согласно которому переустройство и перепланировка в квартире выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами строительного проектирования, экологических и санитарно-гигиенических норм РФ, нормами и правилами, обеспечивающими пожаро- и взрывобезопасность при эксплуатации проектируемого объекта.

Перепланировка и переустройство помещений не противоречит СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидимических (профилактических) мероприятий.

Существующие вентиляционные каналы и инженерные сети: водоснабжение, отопление и канализация — сохранены, за исключением местных подводок к вновь установленному сантехоборудованию.

Переустройство и перепланировка квартиры не создает угрозу для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.2 ст 36 Конституции РФ). Жилые помещения являются пригодными для постоянного проживания граждан, соответствуют пожарным и строительным требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просит сохранить квартиру, общей площадью 23,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представил.

3-е лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-е лицо представитель МКУ «ДГХ» г.Шахты, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1); самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч. 2).

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перепланировка жилого помещения согласно частям 1, 2 статьи 26 ЖК РФ проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании п. 5 ст. 8 ГК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Судом установлено, что Администрацией г.Шахты была предоставлена ФИО1 квартира общей площадью 24,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Администрацией г.Шахты.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. произошло изменение общей площади с 24,9 кв.м до 23,9 кв.м, в результате внутренней перепланировки.

С целью перезаключения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в МКУ «ДГХ» <адрес> ответом от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано, поскольку перепланировка жилого помещения выполнена без разрешения.

Администрацией г.Шахты решением № от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в выдаче акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки) вышеуказанной квартиры, поскольку работы уже были произведены.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного МУП г.Шахты «БТИ», следует, что в квартире №№ по <адрес>, произведена перепланировка и переустройство, которые включают: устройство части перегородки с образованием помещения №а(кухня); демонтаж перегородки между помещениями № и № с изменением назначения помещения № на душевую; демонтаж части перегородки между помещениями № и №а; демонтаж дверного блока между помещениями № и №; устройство и переустройство сантехоборудования в помещении № и №а. Заключением удостоверяется, что перепланировка и переустройство данной квартиры не затрагивает конструктивные характеристики надежности объекта и являются надежной для дальнейшей эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Росстроя от ДД.ММ.ГГГГ №. Перепланировка и переустройство квартиры не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Таким образом, судом установлено, что истцом не выполнен установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Однако, учитывая, что перепланировка и переустройство квартиры соответствуют техническим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не затрагивает общего имущества в многоквартирном доме, используется по назначению, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <...> лицо ФИО2, МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру №№, общей площадью 23,9 кв.м, жилой площадью 12,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме принято: 26.12.2022г.

Судья О.Р. Колоскова