Решение по делу № 2-1022/2022 от 14.02.2023

№2-57/2023

УИД- 30RS0014-01-2022-001450-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 14 февраля 2023г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Парасотченко М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажахметовой К.Ж., с участием помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Утиганова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в лице Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан) к ФИО1-Э.К. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам

установил:

заместитель военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в лице Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан) обратился в суд с иском к ФИО1-Э.К. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С-Э.К. в канале, идущем на базу стоянки № между рыбодобывающими предприятиями «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», расположенными <данные изъяты>, с использованием удочки для любительского рыболовства произвел вылов водных биоресурсов вида «сазан» в количестве 28 экз.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в <данные изъяты> на автодороге от <данные изъяты> сотрудниками пограничных органов с целью проверки документов остановлен автомобиль ВАЗ-21065 государственный номер №, под управлением ФИО1 С-Э.К. В процессе досмотра указанного транспортного средства в багажном отсеке обнаружено два полипропиленовых мешка, в которых находилась рыба частиковых пород вида «сазан» в количестве 28 экз., принадлежащая ответчику.

В нарушение требований природоохранного законодательства, а именно п. 16.3 и 30.2.2 Правил рыболовства, ФИО1 С-Э.К. произвел вылов водных биоресурсов в запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 29 июня 2021г., вынесенным государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР 1 категории отделения РКМ Службы в г. Каспийске ФИО3, ФИО1 С-Э.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с предложением возместить причиненный административным правонарушением ущерб, однако в добровольном порядке причиненный ущерб не возмещен.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

Согласно Такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018г. №1321, ущерб, причиненный незаконным выловом рыбы: «сазан» составляет 925 рублей за экз.

В соответствии с примечанием № 1 к указанным Таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Таким образом, ФИО1 С-Э.К. причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме: «сазан» 28 экз. х 925 рублей = 25 900 рублей.

Учитывая, что в рассматриваемом случае водные биологические ресурсы добыты в запретный для добычи (вылова) период общая сумма ущерба, причиненного ФИО1 С-Э.К. водным биологическим ресурсам Российской Федерации, составила (25 900 рублей) + 100 % таксы за экземпляр - 51800 рублей.

Причиненный ущерб подтверждается справкой-расчетом государственного участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР отделения РКМ службы в г. Каспийск ПУ ФСБ России по Республике Дагестан ФИО4 от 16 мая 2021г.

В результате совершения ФИО1 С-Э.К. неправомерных действий нарушены основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника обитающих водных биологических ресурсов, в виде приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования, учета и значения как основы жизни и деятельности человека.

Просит суд взыскать в доход государства с ответчика сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 51800 рублей.

Ответчик ФИО1-Э.К. в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, по месту регистрации по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения на почте.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была своевременно размещена судом на официальном сайте по адресу: harabalinsky.ast.sudrf.ru.

В силу п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации) лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании помощник прокурора Утиганов А.Б. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ч.ч. 2, 4 ст. 61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№25от23 июня 2015г.«О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 20 декабря 2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014г. №453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила рыболовства) установлены правила, регламентирующие деятельность граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» определено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии со ст. 52 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 1 Правил рыболовства, указанные Правила регламентируют деятельность Российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в п. 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 30.2.2 Правил рыболовства, запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 15 апреля по 15 июня - всех видов биоресурсов.

Пунктом 16.3 Правил рыболовства определено, что гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

Частью 1 ст. 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» определено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биологических ресурсов.

Статьей 4 Федерального закона от 24 апреля 1995г. №52 «О животном мире» предусмотрено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Материалами дела подтверждается, что постановлением государственного участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР 1 категории отделения РКМ Службы в г. Каспийске ФИО3 от 29 июня 2021г. ФИО1-Э.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. По делу об административном правонарушении установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1-Э.К. в <данные изъяты> в канале, идущем на базу стоянки № между рыбодобывающими предприятиями «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», осуществил незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов вида «сазан» в количестве 28 экз. с использованием удочки для любительского рыболовства. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в <данные изъяты> на автодороге от <данные изъяты> был остановлен сотрудниками пограничных органов автомобиль ВАЗ-21065 государственный номер № с целью проверки документов, в котором находился ФИО1-Э.К. В процессе осмотра в багажном отсеке данного транспортного средства было обнаружено два полипропиленовых мешка, в которых находилась рыба частиковых видов «сазан» в количестве 28 экз., принадлежащая ФИО1-Э.К.

6 января 2022г. постановление вручено ФИО1-Э.К. лично, о чем имеется отметка на копии постановления (л.д. №).

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 17 января 2022г.

Ответчик ФИО1 С-Э.К. в ходе осуществления рыболовства в канале, идущем на базу стоянки № между рыбодобывающими предприятиями «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», расположенными в <данные изъяты>, не принял все необходимые меры по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 С-Э.К. указал, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <данные изъяты> с целью отдыха, любительского рыболовства, на удочку, которую взял у знакомого на месте отдыха. В канале, идущем на базу стоянки № между рыбодобывающими предприятиями «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», в <данные изъяты>, он произвел вылов рыбы частиковых видов «сазан» в количестве 28 экз. На момент осуществления рыболовства не знал, что вылов рыбы в любительских целях в данный период времени запрещен. После вылова удочку вернул хозяину, который остался на месте отдыха, а он ДД.ММ.ГГГГ выехал домой. По дороге был остановлен сотрудниками пограничных органов. Он находился в автомобиле своего друга марки ВАЗ-21065 государственный номер №. При осмотре багажного отсека автомобиля была обнаружена рыба частиковых пород «сазан» в количестве 28 экз.

В соответствии с примечанием №1 к указанным Таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Таким образом, ФИО1 С-Э.К. причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме: рыба частиковых пород «сазан» 28 экз. х 925 рублей = 25 900 рублей.

В рассматриваемом случае водные биологические ресурсы добыты в запретный для добычи (вылова) период общая сумма ущерба, причиненного ФИО1 С-Э.К. водным биологическим ресурсам Российской Федерации, составила (25 900 рублей) + 100 % таксы за экземпляр - 51800 рублей.

В совокупности исследованных письменных доказательств, факт наличия неправомерных действий ответчика, факт наличия ущерба окружающей среде, причинно-следственная связь между неправомерными действиями ответчика и ущербом, нашли свое полное подтверждение в материалах дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответственность по возмещению причиненного ущерба должна быть возложена на ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в лице Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан) к ФИО1 Э.К. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика ФИО1-Э.К. в доход бюджета местного бюджета муниципального образования «Харабалинский район»подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1754 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 234, 235, 236, 237 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в лице Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан) к ФИО1-Э.К. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1-Э.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в доход государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 51800 (пятьдесят одна тысяча восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1-Э.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., в доход местного бюджета муниципального образования «Харабалинский район» государственную пошлину в размере 1754 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Харабалинский районный суд Астраханской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Парасотченко

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2023г.

Председательствующий М.А. Парасотченко