Решение по делу № 2-1695/2024 от 23.09.2025 | Феодосийский городской суд (Республика Крым)

Категория дела О взыскании задолженности Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Определением Верховного Суда Республики Крым от <дата> гражданское дело по исковому заявлению ООО «АПТЕКА «М5 3М» к ГУП РК «Вода Крыма» о признании недействительным акта обследования потребителя, обязании произвести перерасчет, третье

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «АПТЕКА «М5 3М» отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-59/2025

УИД: 91RS0022-01-2024-002258-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.В.,

с участием секретаря Туйгуновой Ш.У.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АПТЕКА «М5 3М» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» о признании недействительным акта обследования потребителя, произведении перерасчета начислений, третье лицо: ФИО1,

по встречному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Обществу с ограниченной ответственностью «АПТЕКА «М5 3М», ФИО1, о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения, третье лицо: ФИО2,

установил:

Определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ООО «АПТЕКА «М5 3М» к ГУП РК «Вода Крыма» о признании недействительным акта обследования потребителя, обязании произвести перерасчет, третье лицо: ФИО1, по встречному исковому заявлению ГУП РК «Вода Крыма» к ООО «АПТЕКА «М5 3М», ФИО1, о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения направлено по подсудности в Феодосийский городской суд Республики Крым.

Определением Феодосийского городского суда от 21.05.2024 года дело принято к производству суда.

ООО «АПТЕКА «М5 3М», неоднократно уточнив свои исковые требования, обратилась с иском в суд к ГУП РК «Вода Крыма» о признании недействительным акта обследования потребителя, обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований ООО «АПТЕКА «М5 3М» указано, что между истцом и ответчиком ГУП РК «Вода Крыма» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор водоснабжения №. Место исполнения: нежилое здание с прилегающей территорией, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, истцом получен экземпляр Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении бездоговорного, самовольного подключения водоотведения к арендованному помещению Аптеки, в котором указано, что представитель Аптеки отказался от подписи в Акте, при этом, работник ФИО4 не наделялся полномочиями на подписание Акта от имени Аптеки. Кроме того, Ответчик не известил Истца о дате проверки, в связи с чем, Истец был лишен возможности присутствовать при проведении проверки. ДД.ММ.ГГГГ Истцом получен расчет начислений, к которому приложен коммерческий учет сточных вод расчетным способом за 344 дня. Просили признать недействительным Акт обследования потребителя № ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АПТЕКА «М5 3М» и признать не подлежащим исполнению требование Ответчика об уплате 8 393 474,95 рублей, начисленных на основании акта обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец уточнил свои исковые требования, просил признать Акт № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и Обязать ГУП РК «Вода Крыма» произвести перерасчет начислений по акту обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУП РК «Вода Крыма», уточнив свои исковые требования, подала встречное исковое заявление к ООО «АПТЕКА «М5 3М», ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование центральной системой водоотведения, установленное Актом № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 393 474,95 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена – ФИО2

В судебное заседание представитель истца ООО «АПТЕКА «М5 3М» не явилась, предоставила суду телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее просила применить ст. 333ГК РФ и снизить размер неустойки до разумных пределов.

Представитель истца про встречным исковым требованиям ГУП РК «Вода Крыма», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о слушании дала надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу суду не направили.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, ранее в судебных заседаниях выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, экспертное заключение, приходит к следующему.

Относительно требований истца ООО «АПТЕКА «М5 3М» о признании недействительным акта обследования потребителя, произведении перерасчета начислений.

Собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 (т.1 л.д. 29-31).

Меду ФИО1 и ООО «АПТЕКА «М5 3М» заключен Договор безвозмездного пользования нежилым зданием, расположенным по адресу: г, Феодосия, пгт Орджоникидзе, <адрес> (т.1. л.д. 28).

Между ООО «АПТЕКА «М5 3М» и ФИО3 «Вода Крыма» заключен Договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ указанного здания (т. 1 л.д.32-36).

Согласно Акту обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» ФИО5 и ФИО6, в присутствии ФИО4 проведена проверка подключения водоотведения нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения в виде самовольного присоединения к централизованной системе водоотведения и самовольное без учетное водоотведение, диаметр трубы выпуска 100 мм. Установлен прибор учета потребления воды на водопроводном вводе, прибор опломбирован, составлен Акт об отказе от подписи (т.1 л.д.13, 82, 88).

Согласно представленному коммерческому расчету начислений от 12.07.2023 г. за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения, произведенного на основании акта обследования № 120100 от ДД.ММ.ГГГГ составило 8 393 474,95 руб. за период с 02.08.2022г. по 11.07.2023 г. (т.1 л.д. 17).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По аналогии, в силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ снабжение собственников жилых домов водой и водоотведение осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Положения статьи 2 Федерального закона РФ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" содержат основополагающие понятия:

централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о водоснабжении и водоотведении этот закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. При этом согласно части 5 этой статьи к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения этого закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Обязанность организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем предусмотрена пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Пунктом 11 ст. 20 Закона установлено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии п. 2 в настоящих Правилах используются понятия, определенные в Федеральном законе "О водоснабжении и водоотведении", а также следующие понятия:

"самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

"самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения оборудования потребителя к инженерным сетям исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод N776 от 04.09.2013. Коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии п. 16 раздела III Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила N 354), установлено, что потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, самовольное пользование системой водоснабжения или водоотведения, выражающееся в отсутствии соответствующего договора, характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс (услугу) без намерения заключить договор.

Кроме того, положениями Правил N 644 регулируется порядок проведения проверки и составления акта о самовольном подключении к системе водоотведения.

Так, согласно пункту 63 Правил N 644 доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

Надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

В соответствии с п. 63 Правил N 644, временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 64 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, Правила N 644 не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

В судебном заседании бесспорно установлено, что именно ООО «АПТЕКА «М5 3М», как безвозмездный пользователь нежилого помещения, заключила договор водоснабжения и оплачивает услуги водоснабжения с учетом показания прибора учета СВК-15 установленного в люке на врезке, показания прибора 16, имеется госпломба ВК16973. Потребитель ООО «АПТЕКА «М5 3М», адрес: Орджоникидзе, ФИО7, 19.

Однако, в ходе проверки установлено, что абонентом также используется централизованная канализация, диаметр выпуска 100 мм, Договор на водоотведение не заключен….самовольное подключение.

Довод представителя истца о том, что в акте указан ФИО4, в присутствии которого проводилась проверка, который отказался от подписи не имея доверенности на подписание акта, и то обстоятельство, что ООО «АПТЕКА «М5 3М» не извещался о намерении проведения проверки, а также то, что проверка проведена в отсутствие представителя ООО «АПТЕКА «М5 3М», не принимаются судом во внимание, так как сотрудники ГУП РК «Вода Крыма» действовали при проведении проверки в соответствии с полномочиями и исключительно в рамках действующего законодательства.

Таким образом, исходя из системного анализа выше указанных норм закона, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца ООО «АПТЕКА «М5 3М», поскольку суду не представлено бесспорных допустимых и надлежащих доказательств нарушения прав истца при составлении акта обследования потребителя. А также не представлено доказательств, опровергающих сведения изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «АПТЕКА «М5 3М» не подлежат удовлетворению.

Относительно встречных исковых требований ГУП РК «Вода Крыма» к ООО «АПТЕКА «М5 3М», ФИО1, о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения.

В соответствии с положениями частей 1-3 статьи 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2).

Договор водоотведения является публичным (часть 3).

Положениями статьи 15 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным (часть 2).

В силу положений Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент - потребитель воды, обязан заключить соответствующий договор, не выполнение которого при потреблении воды, на основании подпункта «а» пункта 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод" осуществляется коммерческий учёт сточных вод расчётным способом при отсутствии прибора учёта, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

Абзацами 11,12 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 предусмотрено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета и "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Подпунктом «б» пункта 36 указанных Правил предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства на осуществление контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно пункту 63 названных Правил доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Как установлено судом, собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 (т.1 л.д. 29-31).

Между ФИО1 и ООО «АПТЕКА «М5 3М» заключен Договор безвозмездного пользования нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес> (т.1. л.д. 28).

В ходе рассмотрения данного дала, указанный акт признан судом в качестве надлежащего доказательства.

В Акте указаны показания прибора учета потребленной воды -16 м.куб.

Оплата за пользование централизованной системой водоотведения не осуществляется. Таким образом, осуществлено самовольное пользование централизованной системой водоотведения. Составлен акт обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия акта, расчет начислений за самовольное водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8393474,95 рублей (т.1 л.д. 119-120), и претензия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 122-123) направлены в адрес ООО «АПТЕКА «М5 3М».

В судебном заседании представитель истца по встречному иску указал, что самовольное пользование системой водоотведения, выражается в отсутствии соответствующего договора и характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства, использующего коммунальный ресурс (услугу) без намерения заключить договор или с нарушением его условий.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ООО «АПТЕКА «М5 3М» суду поясняла, что при заключении водоснабжения одновременно подавалась заявка на водоотведение, однако по независящим от них обстоятельствам, ГУП РК «Вода Крыма» заключила только договор водоснабжения, при этом ДД.ММ.ГГГГ восстановлено водоотведение, о чем составлен акт № (т.2 л.д. 47).

Договор о подключении к центральной системе водоотведения №ТП-231123-14/11 от ДД.ММ.ГГГГ заключен между ГУП РК и ФИО1, который в письменных пояснениях также указал, что им как собственником нежилого здания никаких самовольных подключений к системе водоотведения не производилось (т.2 л.д. 7,8-9, 11-21).

Данное обстоятельство не опровергнуто сторонами.

Для установления значимых по делу доказательств, определение суда от 18.09.2024 года назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной экспертизы № ДД.ММ.ГГГГ, водоснабжение здания по <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ является учетным. Водоотведение до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу договора по услуге водоотведения) было безучетным.

Использование метода учёта пропускной способности канализационных сетей, в том числе с учётом диаметра трубы и типа трубопровода, выполненное ГУП РК «Вода Крыма» при расчёте от ДД.ММ.ГГГГ за самовольное пользование централизованной системой водоотведения ООО «АПТЕКА «М5 ЗМ», по данному делу, некорректно.

Исходные данные при осуществлении расчёта начислений ГУП РК «Вода Крыма» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в расчёте начислений л.д. 16 т. 1 от ДД.ММ.ГГГГ, приняты не правильно. А именно:

Расчёт начислений № ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ

Данные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Тариф на водоотведение для бюджетных организаций и прочих потребителей в населённых пунктах:

г.о. Феодосия (<адрес>, пгт Приморский, <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 51,16 руб./м3 (с НДС) (Приказ № Государственного комитета по ценам и тарифам РК от ДД.ММ.ГГГГ)

г.о. Феодосия (шт Орджоникидзе) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 36,79 руб./м3 (с НДС) (Приказы Государственного комитета по ценам и тарифам РК № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ)

Объём сточных вод

136 719,36 м3

13,7 м3

При наличии опломбированного прибора учёта водопотребления установленного на горизонтальном участке трубопровода на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности вне здания в специальном колодце, и заключенного договора на водоснабжение здания КН № по адресу: <адрес> расчёт начислений ГУП РК «Вода Крыма», от ДД.ММ.ГГГГ выполнен неправильно.

Проведённым исследованием по первому вопросу установлено, что водоснабжение здания не является безучетным. Объём водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным данным, зафиксированным в маршрутном листе контролера, составил, при наличии подключённых к централизованным сетям водоснабжения и канализации сантехнических приборов (унитаз и раковина), 13,7 м3. Другие источники водоснабжения в здании КН № по адресу: <адрес> натурными исследованиями на местности не установлены.

В связи с чем, объём водоотведения принимаем равным объёму водоснабжения, которое не является безучётным.

Стоимость водоотведения, с учётом трубы диаметром 100 мм, типа трубопровода - самотечная, бытовая канализация, подключённых к централизованным сетям водоснабжения и канализации сантехнических приборов (унитаз и раковина), из здания КН № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 504,02 руб. Использование метода учёта пропускной способности канализационных сетей, в том числе с учётом диаметра трубы и типа трубопровода, выполненное ГУП РК «Вода Крыма» при расчёте от ДД.ММ.ГГГГ за самовольное пользование централизованной системой водоотведения ООО «АПТЕКА «М5 ЗМ», по данному не корректно.

Исходные данные при осуществлении расчёта начислений ГУП РК «Вода

Крыма» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в расчёте начислений от ДД.ММ.ГГГГ, приняты не правильно.

Суд полагает возможным положить в основу решения указанное заключение эксперта, поскольку оно проведено в рамках судебного разбирательства, эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, квалификация эксперта сомнений не вызывает, заключение соответствует требованиям законодательства, выводы эксперта логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники.

Результаты судебной экспертизы представители сторон и третьих лиц не оспаривали.

Таким образом, факт несанкционированного (самовольного) присоединения и пользования ответчиком системой центрального водоотведения в судебном заседании установлен и не опровергается представленными в судебное заседание доказательствами со стороны ответчиков, однако, учитывая, что у ответчика установлен прибор учета потребления воды, то объём водоотведения равен объёму водоснабжения, которое не является безучётным.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, стоимость бездоговорного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом. При этом по смыслу правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868, потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами.

При решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции бездоговорного потребления ресурса исследованию подлежат обе отмеченные составляющие - расчетная и штрафная. При этом расчетная составляющая взыскиваемого объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

Таким образом, применяемая презумпция объема, определяемого расчетным путем, является опровержимой.

Суд полагает, что с учетом результатов судебной экспертизы, показания прибора учета потребления воды равные 13,7 м3 соответствуют фактическому потреблению водоотведения применительно к разъяснениям пункта 10 Обзора от 22.12.2021.

Таким образом, безучетное потребление составляет 13,7м3.

Согласно экспертному заключению, стоимость 13,7 м3 водоотведения равна 504,02 рубля, следовательно, 8393474,95 – 504,02=8 392 970,93 рубля является штрафной санкцией за бездоговорное потребление.

Соблюдая интересы сторон, в случае доказанности объема фактического потребления энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, не умаляет право истца на получение компенсации за нарушение права на получение платы за пользование продаваемым ресурсом. Однако в этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ (абзац одиннадцатый пункта 11 Обзора от 22.12.2021).

Ответчик заявил ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Применительно к приведенным выше правовым позициям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре от 22.12.2021, суд принимает во внимание сведения об объеме ресурса, определенного прибором учета N 703385, приходит к выводу, что объем фактического водоотведения в спорный период мог составлять 13,7 м3 на сумму 504,02 рубля.

С учетом конкретных фактических обстоятельств дела, при доказанности факта бездоговорного потребления суд полагает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ, снизить объем и стоимость потребленного водоотведения по объекту ответчика до 5544,22 рублей, что включает в себя фактически потребленный ресурс (504,02 рубля) и штрафную санкцию (5040,2 рублей = 504,02 х10).

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требование истца по встречному иску о взыскании бездоговорного потребления подлежит удовлетворению в размере 5544 руб. 22 коп.

Учитывая, что ФИО1, как собственником нежилого здания, никаких самовольных подключений к системе водоотведения не производилось, спорный объект находится на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездном пользовании у ООО «АПТЕКА «М5 3М», следовательно, выбыл из его пользования на законных основаниях, доказательств обратного суду не предоставлено, суд приходит к выводу, что исковые требования, направленные в адрес ФИО1, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворён частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Учитывая, что при подаче встречного искового заявления ГУП РК «Вода Крыма» ходатайствовало об отсрочке государственной пошлины до принятия решения по существу, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ООО «АПТЕКА «М5 3М» в местный бюджет.

Решение в окончательной форме принято 23.09.2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «АПТЕКА «М5 3М» отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АПТЕКА «М5 3М» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за самовольное присоединение и пользование центральной системой водоотведения в размере 5544 рубля 22 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АПТЕКА «М5 3М» государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.В. Тимохина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →