Дело №2а-134/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Каминского С.А.,

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Болотнинского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокуратурой Болотнинского района Новосибирской области проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, ему выдано водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. По сведениям ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» гражданин ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога не состоит. По сведениям ГБУЗ НСО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 имеется информация <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №п «<данные изъяты> лечение в условиях стационара ГБУЗ НСО «НОКНД» не проходил, под диспансерным наблюдением не состоит. Приговором Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей. В рамках расследования уголовного дела проведена экспертиза - в соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 <данные изъяты> Согласно указанному приговору суда на ФИО1 на основании ст. 72.1 УК РФ возложена обязанность пройти <данные изъяты>. Контроль за исполнением осужденным указанной обязанности возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

По сведениям филиала по Болотнинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области гражданин ФИО1 <данные изъяты> не проходил.

Таким образом, у ФИО1 выявлено заболевание <данные изъяты> лечение от которого и медико-социальную реабилитацию ФИО1 не проходил. В нарушение требований закона ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен.

Прокурор просит суд прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> имеющего водительское удостоверение № (категории В, В1 (AS), М), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 в течение пяти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Болотнинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Болотнинского района Новосибирской области Бохан А.В. поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» - врач <данные изъяты> в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснил, что учитывая выявленную у ФИО1 зависимость от <данные изъяты> управление транспортными средствами создает угрозу для окружающих, <данные изъяты> у ФИО1 не фиксировалась. Полагал, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Болотнинскому району в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 1 и 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий Федеральный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после. отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Статьей 28 Федерального закона №196-ФЗ предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно <данные изъяты> которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами <данные изъяты>, связанными <данные изъяты>, утвержденного Приказом Минздрава Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» <данные изъяты> в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю <данные изъяты> и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с <данные изъяты>

Из пояснений представителя административного истца и материалов дела следует, что в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой Болотнинского района Новосибирской области установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, ему выдано водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> По сведениям ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» гражданин ФИО1, на учете у врача исихиатра-нарколога не состоит.

Однако, по сведениям ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» в отношении ФИО1 имеется информация наркологического регистра - Акт медосвидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №п «<данные изъяты> лечение в условиях стационара ГБУЗ НСО «НОКНД» не проходил, под диспансерным наблюдением не состоит.

Кроме этого, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей. В ходе расследования уголовного дела проведена экспертиза, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 страдает <данные изъяты>

Согласно указанному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 на основании ст. 72.1 УК РФ возложена обязанность пройти <данные изъяты> медико-социальную реабилитацию. Контроль за исполнением осужденным указанной обязанности возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Сведения о наличии судимости также подтверждаются информацией ИЦ ГУВД Новосибирской области.

По сведениям филиал по Болотнинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области гражданин ФИО1 лечение и медико- социальную реабилитацию не проходил.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что у ФИО1 выявлено заболевание <данные изъяты> лечение от которого, и медико-социальную реабилитацию он не проходил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, приходит к выводу о наличии медицинских противопоказаний для осуществления ФИО1 деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности (транспортным средством), поскольку такая деятельность не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может создать угрозу причинения вреда, привести к нарушению прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинение вреда здоровью и имуществу граждан. Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний является основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение пяти рабочих дней после вступления настоящего решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Болотнинскому району.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-134/2023 Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела 54RS0014-01-2022-002359-47.