Дело № 2-287/2025
УИД 21RS0022-01-2024-004122-41
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года
пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 (с учетом уточнения) о возложении обязанности привести жилое помещение – <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с техническим паспортом, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем демонтажа трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, канализации; взыскании с ответчика в доход бюджета г. Новочебоксарска Чувашской Республики денежной компенсации за неисполнение судебного акта в размере 5000 рублей по истечении предусмотренного решением суда срока и в дальнейшем в виде периодического платежа в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда до его фактического исполнения.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником указанного жилого помещения, в котором, как установлено актом от 25 июня 2024 года №87, проведена перепланировка жилого помещения (к жилому помещению через помещение умывальной комнаты подведены трубы ХГВС и канализация), без получения согласования в установленном законодательством порядке.
Представитель истца -администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в судебном заседании не участвовал, в уточненном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации и согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки извещенного надлежащим образом ответчика.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, каких-либо ходатайств не заявлял.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований о предмете спора, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска Чувашской Республики», Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, ООО «УК «Лента», ПАО Сбербанк и <ФИО> в судебном заседании участия не принимали, явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
В соответствии с положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд признал возможным рассмотрение дела в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления законом отнесена обязанность по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
С учетом изложенного, у администрации г. Новочебоксарск имеются полномочия на предъявление иска, поскольку вопросы согласования перепланировки и переустройства отнесены к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, то есть без наличия решения о согласовании переустройства и перепланировки органа, осуществляющего согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Частью 3 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.п. 1.7.1, 1.7.2 Правил технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование жилого помещения, включающее устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном ст. 26 ЖК РФ порядке, то есть по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.
Собственником жилого помещения – комнаты <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 56-58).
В соответствии с актом о невозможности обследования помещения в многоквартирном доме №87 от 25 июня 2024 года, составленным ООО «УК «Лента», установлено, что в назначенное время собственником (ФИО1) не был предоставлен доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки. Визуальным осмотром установлено, что к жилому помещению через помещение умывальной комнаты подведены трубы ХГВС и канализация (л.д. 13).
В силу требований ст. 12, 56 ГПК РФ законность проведения данных работ ответчиком не обоснована, документально не подтверждена.
Заместителем главы администрации города Новочебоксарск по вопросам градостроительства, ЖКХ и инфраструктуры в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приведении комнаты № в первоначальное состояние в срок до 27 сентября 2024 года путем переустройства подводки ХГВС, предоставить доступ к помещению 30 сентября 2024 года (л.д. 10,11).
Из акта №80 от 30 сентября 2024 года следует, что в ходе проведения осмотра установлено, что к жилому помещению – комната <адрес> доступ не обеспечен. Акт составлен для подтверждения факта незаконной перепланировки и (или) переустройства (л.д. 9).
Как указано в иске и не оспорено участниками судебного разбирательства, спорное жилое помещение не приведено в прежнее состояние, информация о приведении помещения в первоначальное состояние в МБУ «АГУ г. Новочебоксарска», администрацию города не поступала.
Поскольку ответчиком не представлен проект перепланировки и (или) переустройства комнаты № и обязательное в данном случае решение о согласовании переустройства и перепланировки, а также учитывая, что эксплуатация самовольно установленного оборудования и результатов переустройства создает угрозу возникновения аварийных ситуаций с возможностью наступления различных негативных последствий, суд приходит к выводу о необходимости применения последствий самовольных переустройства и перепланировки, вследствие чего ответчику надлежит восстановить жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выполнить работы согласно заявленных исковых требований.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с изложенным, суд полагает справедливым установить срок для исполнения решения ответчиком – в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного решения, суд приходит к следующему.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч.3 ст. 206 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что взыскание с ответчика судебной неустойки будет призвано обеспечить исполнение последним судебного акта в будущем.
В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 указано, что при удовлетворении требования истца о присуждении судебной неустойки суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика надлежит взыскать судебную неустойку, размер которой определяется судом в размере 100 рублей за каждый день просрочки по истечении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда, поскольку именно неустойка в таком размере является справедливой и достаточной. Оснований для взыскания с ответчика неустойки в размере 5000 руб. по истечении предусмотренного решением суда срока исполнения требований суд не усматривает, так как не будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
Иск администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести жилое помещение – комнату <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с техническим паспортом, путем демонтажа трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, канализации, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики судебную неустойку в сумме 100 (сто) рублей за каждый день просрочки по истечении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.
Во взыскании с ФИО1 в пользу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики однократно судебной неустойки в размере 5000 рублей отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева
Решение в окончательной форме принято 24 марта 2025 года.