Дело № 2-1-273/2025
УИД 73RS0012-01-2025-000311-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,
при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО2, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, и УФССП России по Ульяновской области о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Истец муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (далее – МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча») в лице директора ФИО3 обратилось в суд с исковым заявлением к ОСП по Мелекесскому и ***м УФССП России по *** о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, в обоснование заявленных исковых требований указав, что **.**.**** судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ГАЗ, модификации *** года выпуска, государственный регистрационный знак ***
Указанное транспортное средство находилось в оперативном управлении МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча» на основании постановления администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области № *** от **.**.**** «О передаче муниципального имущества в оперативное управление МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча», срок окончания которого **.**.****.
На основании акта приема-передачи транспортного средства от **.**.**** указанное транспортное средство передано в собственность комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями МО «Мелекесский район» Ульяновской области.
Просит снять запреты на совершение регистрационных действий с транспортного средства – школьного автобуса ГАЗ, модификации ***, идентификационный номер *** года выпуска.
Для участия по делу в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области.
В судебное заседание представитель истца МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, представители ответчиков ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области и УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Представители третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями МО «Мелекесский район» Ульяновской области, ОГКУ «Управление обеспечения деятельности в сфере образования и УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание также не явились, извещалась надлежащим образом, от последнего в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в компетенцию судебного пристава-исполнителя входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Так, в силу п. 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, является одной из мер принудительного исполнения.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. В силу части 4 указанной статьи арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее – регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от **.**.**** №*** основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются, в том числе наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совместным приказом Министерства юстиции России и МВД России от 29.08.2018 №*** утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика.
Указанный Порядок определяет последовательность действий при оказании сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства.
В соответствии с подп.1 п.4 указанного Порядка в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел Федеральная служба судебных приставов, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Частью 2.1 указанной статьи закона предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи.
Указанный Порядок определяет последовательность действий при оказании сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика (пункт 1).
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что в целях оказания содействия ФССП России и МВД России, их территориальные органы организуют обмен информацией в соответствии с Порядком. Обмен информацией, представляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных. ФССП России и МВД России, их территориальные органы принимают необходимые меры для обеспечения оперативного, полного исполнения запроса и сохранения конфиденциальности получаемой информации.
Предусмотренный подп. 1 п. 4 Порядок направления ФССП России, ее территориальными органами в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копий постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия установлен в соответствии со ст.62 Федерального закона «Об исполнительном производстве» уполномоченными органами: Минюстом России и МВД России.
Положения подп. 1 п. 4 Порядка, предусматривающие направление постановлений судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, по своему правовому содержанию обеспечивают оперативность взаимодействия, в силу п. 2 Порядка не исключают обмен информацией, представляемой на бумажном носителе, в частности, когда по объективным причинам не может быть использована единая система межведомственного электронного взаимодействия.
Из материалов дела, в том числе выписки из государственного реестра транспортных средств, содержащий расширенный перечень информации о транспортном средстве, транспортное средство *** года выпуска, государственный регистрационный знак *** принадлежит юридическому лицу МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча» (л.д. 70-71).
Судом установлено, что на основании постановления администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области в оперативное управление МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча» №*** от **.**.**** передано транспортное средство *** года выпуска, государственный регистрационный знак *** (л.д. 7).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от **.**.**** по исполнительному производству №***-ИП, наложен запрет на регистрационные действия в отношении, в том числе, транспортного средства *** года выпуска, государственный регистрационный знак *** (л.д. 14-15).
Как следует из копии акта приема - передачи транспортных средств от **.**.**** транспортное средство *** года выпуска, государственный регистрационный знак АХ 311 73 принято в собственность Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области (л.д. 13).
Как следует из карточки транспортного средства находящегося под ограничением, в отношении транспортного средства: идентификационный номер *** года выпуска, государственный регистрационный знак *** с **.**.**** установлен запрет на регистрационные действия (л.д. 16).
Учитывая, что в судебном заседании установлен факт, свидетельствующий о фактической передаче транспортного средства ***, **.**.**** года выпуска, государственный регистрационный знак *** находящегося в оперативном управлении МБОУ «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча» в собственность Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, все действующее ограничения и запреты на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства, подлежат отмене, поскольку нарушают права собственника транспортного средства на совершение регистрационных действий.
Решение суда будет являться основанием для внесения сведений в базу данных Федеральной информационной системы ГИБДД-М (ФИС ГИБДД-М) сведений о снятии запрета регистрационных действий в отношении вышеуказанного транспортного средства.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области к судебному приставу - исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО2, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области и УФССП России по Ульяновской области о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства удовлетворить.
Отменить все ограничения и обременения в отношении транспортного средства *** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, принадлежащего муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО1 с. Старая Сахча муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (ИНН/КПП ***/ ***).
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в базу данных Федеральной информационной системы ГИБДД-М (ФИС ГИБДД-М).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 14.05.2025.
Судья С.А. Гуляев