дело № 2-8886/2022

23RS0040-01-2022-009253-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2 об исполнении предписания и предостережения органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд к ответчикам с иском исполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар, а именно привести <адрес> многоквартирном <адрес> внутригородском округе г. Краснодара в состояние, соответствующее технической документации.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам АМО г. Краснодар поступило обращение от 25.01.2022 № 75-021/22, по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>, в г. Краснодаре.Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что в <адрес> МКД проводятся работы по перепланировке и переустройству без согласования с органами местного самоуправления. Согласно выписке из ЕГРН от 27.10.2022г. указанная квартира находится в общей долевой собственности ответчиков. Согласно информации, представленной департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса АМО г. Краснодар, МВК АМО г. Краснодар по использованию жилищного фонда решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки <адрес> в г. Краснодара не принимала. На основании решения о проведении инспекционного визита от 12.09.2022г. № 23221182340203368233 было организовано проведение внеплановой выездной проверки в период с 13.09.2022 по 13.09.2022, о чем ФИО2 была уведомлена телеграммой от 09.09.2022.Выходом на место от 13.09.2022г. установлено, что собственник, ФИО2, не находилась в жилом помещении, о чем был составлен акт о невозможности проведения выездной проверки от 13.09.2022г. Управлением на основании задания от 14.09.2022г. № 87 в период с 16.09.2022 по 16.09.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в помещении № 1 в МКД выполнена перепланировка и переустройство без согласования с органами местного самоуправления, что является нарушением требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ. На основании вышеизложенного, ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.09.2022г. № 23221182340204004853 со сроком исполнения 17.10.2022г., привести квартиру в состояние, соответствующее технической документации. На основании решения о проведении инспекционного визита от 16.09.2022г. № 23221182340203456562 был проведен инспекционный визит в период с 16.09.2022 с 14 с. 00 мин. по 16.09.2022 15 ч. 00 мин. В ходе инспекционного визита проведен визуальный осмотр МКД и установлено, что выполнена перепланировка и переустройство без согласования с органами местного самоуправления, что является нарушением требований ч.1 ст.26 ЖК РФ, о чем составлен протокол осмотра от 16.09.2022 № 23221182340203456562, и ФИО3 выдано предписание от 16.09.2022г. № 23221182340203456562 со сроком исполнения 17.10.2022г., привести квартиру № 1 в МКД в состояние, соответствующее технической документации. С копией предписания ознакомлен, при проведении акта внепланового инспекционного визита присутствовал ФИО3 Поскольку до настоящего времени ответчики не исполнила предписания, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель АМО г. Краснодара ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы искового заявления, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчики в судебном заседании просили в иске отказать, так как у них отсутствовала возможность исполнения предписания.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018г. орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам АМО г. Краснодар, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Как следует из материалов дела, в управление по жилищным вопросам АМО г. Краснодар поступило обращение от 25.01.2022 № 75-021/22, по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>, в <адрес>. Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что в <адрес> МКД проводятся работы по перепланировке и переустройству без согласования с органами местного самоуправления.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с требованиями ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.10.2022г., жилое помещение - <адрес>, площадью 35,4 кв.м., 1 этажа в МКД, с кадастровым номером №:87, находится в общей долевой собственности, зарегистрировано право за ФИО3 и ФИО2

Согласно информации, представленной департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса АМО г. Краснодар (вх. № 18279/25 от 03.11.2022г.), межведомственная комиссия АМО г. Краснодар по использованию жилищного фонда решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки <адрес> внутригородском округе <адрес> не принимала.

На основании решения о проведении инспекционного визита от 12.09.2022г. № 23221182340203368233 было организовано проведение внеплановой выездной проверки в период с 13.09.2022г. по 13.09.2022г., о чем ФИО2 была уведомлена телеграммой от 09.09.2022г.

Выходом на место 13.09.2022г. установлено, что собственник, ФИО2, не находилась в жилом помещении, о чем был составлен акт о невозможности проведения выездной проверки от 13.09.2022г.

Управлением на основании задания от 14.09.2022г. № 87 в период с 16.09.2022г. по 16.09.2022г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в помещении № 1 в МКД выполнена перепланировка и переустройство без согласования с органами местного самоуправления, что является нарушением требований ч.1 ст. 26 ЖК РФ.

Указанное зафиксировано актом о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.09.2022г. № 87.

На основании изложенного, ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.09.2022г. № 23221182340204004853 со сроком исполнения 17.10.2022г., привести квартиру № 1 в МКД в состояние, соответствующее технической документации.

Копия предостережения направлена ФИО2 по почте, что подтверждается реестром отправки писем от 05.10.2022г. № 47.

На основании решения о проведении инспекционного визита от 16.09.2022г. № 23221182340203456562 был проведен инспекционный визит в период с 16.09.2022г. с 14.00 часов по 16.09.2022 15.00 часов.

В ходе инспекционного визита проведен визуальный осмотр МКД и установлено, что выполнена перепланировка и переустройство без согласования с органами местного самоуправления, что является нарушением требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, о чем составлен протокол осмотра от 16.09.2022 № 23221182340203456562.

На основании изложенного, ФИО3 выдано предписаниеот 16.09.2022г. № 23221182340203456562 со сроком исполнения 17.10.2022г., привести <адрес> МКД в состояние, соответствующее технической документации.

С копией предписания ознакомлен, при проведении акта внепланового инспекционного визита присутствовал ФИО3 (имеются отметки в акте внепланового инспекционного визита от 16.09.2022г. № 23221182340203456562, протоколе осмотра), и не оспаривалось им в судебном заседании.

В силу ч. 2 ст.29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Ответчики не представили суду доказательств о невозможности получения разрешения на переустройство и перепланировку, как не представили доказательств невозможности приведения помещения в состояние, соответствующее технической документации, в связи с чем, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 об исполнении предписания и предостережения органа государственного жилищного надзора - удовлетворить.

Обязать ФИО2 исполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар от 16.09.2022г. № 23221182340204004853, а именно привести <адрес> многоквартирном <адрес> внутригородском округе <адрес>, с кадастровым номером №:87, в состояние, соответствующее технической документации.

Обязать ФИО3 исполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписании управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар от 16.09.2022г. № 23221182340203456562, а именно привести <адрес> многоквартирном <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, с кадастровым номером №:87, в состояние, соответствующее технической документации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2022г.