дело №...

УИД 03RS0№...-65

судья Кумертауского межрайонного суда РБ ФИО5

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу 33-91/2023

адрес 13 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего

ФИО14,

судей

ФИО5

ФИО6,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по иску прокурора адрес РБ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес к Администрации сельского поселения Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, ФИО2, ФИО3, ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО14, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

адрес Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования к Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование исковых требований указано на то, что прокуратурой адрес РБ проведена проверка соблюдения земельного законодательства при предоставлении в частную собственность ... с кадастровым номером ... По результатам установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенный по адресу: РБ, адрес, с. восточной стороны д. Холмогоры, предоставлен ФИО2 в аренду сроком до дата. Администрацией МР адрес РБ на основании договора от дата №... для ведения личного подсобного хозяйства. В последующем ФИО2 данный земельный участок приобретен в собственность на основании постановления Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ от дата №... по договору купли-продажи от дата №..., поскольку он на тот момент имел в собственности на этом земельном участке объект недвижимости – гараж, площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером ... Далее, земельный участок вместе с гаражом перешел в собственность ФИО3 на основании договора купли-продажи от дата. Однако при принятии решения Администрацией СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ о передаче в собственность ФИО2 земельного участка не учтены несоразмерность испрашиваемой площади с площадью гаража и необходимость использования всей арендуемой земли для эксплуатации данного объекта. Из постановления Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ №... от дата следует, что основанием для предоставления в собственность ФИО2 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... площадью 19 311 кв.м., послужило наличие у него в собственности на этом земельном участке объекта недвижимости – гаража. Согласно договору купли-продажи от дата, заключенному между ФИО2 и ФИО3, а также выписке из технического плана здания от дата, указанный гараж имеет площадь 7,8 кв.м. Документально подтвержденных сведений о том, что ФИО2 для размещения и эксплуатации гаража общей площадью 7,8 кв.м. в целях стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов или других транспортных средств сельскохозяйственного назначения необходимо было иметь в собственности пастбища площадью 5 873 кв.м. и земельный участок под водой площадью 13 438 кв.м. не имеется. Администрацией СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ и ФИО2 не учтено, что у ФИО2 изначально на основании договора №... от дата в аренде находился земельный участок, предназначенный не для размещения объекта недвижимости – гаража, а для ведения сельскохозяйственного производства. Именно в связи с учетом разрешенного вида использования земельного участка в п. 1 постановления Администрации МР адрес РБ №... от дата указано о предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а не для ведения строительства каких-либо объектов. Оформление права собственности на указанный гараж ФИО2 в упрощенном порядке только лишь путем подачи заявления и декларации от дата в Управление Росреестра по РБ является незаконным, поскольку данные действия совершены с целью неправомерного оформления права собственности на земельный участок общей площадью 19 311 кв.м. без торгов. По результатам проверки с привлечением в качестве специалиста – заместителя председателя Мелеузовского территориального комитета Министерства экологии и природопользования РБ ФИО9 установлено, что Холмогорский пруд, расположенный на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... образован на водотоке, являющемся безымянным протоком реки Юшатырь – Быт (протяженность водотока менее 10 км.). С учетом ширины береговой линии Холмогорского пруда 5 метров, оформление в частную собственность береговой полосы вместе с 13 438 кв.м. под водой противоречит федеральному законодательству. С целью устранения указанных нарушений главе Администрации МР адрес РБ дата внесено представление. Нарушения законодательства не устранены по настоящее время.

На основании изложенного, просил признать незаконной регистрацию права собственности ФИО2 на объект недвижимости – гараж, площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., признать недействительной (ничтожной) сделку – договор №... от дата купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенного между Администрацией СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ и ФИО2, признать недействительной (ничтожной) сделку – договор от дата купли-продажи гаража, площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенного между ФИО2 и ФИО3, применить последствия недействительности ничтожной сделки, возложив на ФИО2, ФИО3 обязанность возвратить Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2, ФИО3 на гараж, площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ...

... адрес РБ исковые требования дополнил, просил также признать недействительной (ничтожной) сделку - договор от дата купли-продажи гаража, площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный между ФИО3 и ФИО4, применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО4 возвратить Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенный по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, обязав Администрацию СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ возвратить ФИО2 денежные средства в размере 23 269 руб., полученные по договору купли-продажи земельного участка от дата №..., исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на гараж, площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:35:041003:102, общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенный по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, в связи с чем в дело в качестве ответчика привлечен ФИО4

Обжалуемым решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Иск прокурора адрес РБ удовлетворить частично.

Признать недействительной (ничтожной) сделку – договор купли-продажи №..., заключенный дата между Администрацией ... сельсовет МР адрес РБ и ФИО2, в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры.

Признать недействительной (ничтожной) сделку – договор купли-продажи, заключенный дата между ФИО3 и ФИО4, в отношении гаража общей площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры.

Признать недействительной (ничтожной) сделку – договор купли-продажи, заключенный дата между ФИО2 и ФИО3, в отношении гаража общей площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, возложив на ФИО4 обязанность возвратить Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенный по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенный по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, гараж общей площадью 7,8 кв.м., кадастровый №....

В удовлетворении остальной части иска прокурора адрес РБ - отказать.

Взыскать с Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход бюджета адрес Республики Башкортостан госпошлину по 75 (семьдесят пять) руб. с каждого.

В апелляционной жалобе ФИО3 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указывая на то, что судья при подготовке дела к судебному заседанию должен был отказать в удовлетворении иска, поскольку исковые требования прокурора ранее уже рассматривались по тем же вопросам и между теми же лицами. Также полагает, что срок исковой давности для обращения с настоящим иском, истек.

В апелляционной жалобе ФИО1, также ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что суд должен был привлечь ее к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика, поскольку при совершении сделки по покупке спорного земельного участка ее супруг ФИО4 использовал их общие (совместные) денежные средства и решением по делу затрагиваются ее права. Кроме того, указано, что ответчик ФИО4, умер дата, не успев получить и обжаловать решение суда, вынесенное дата.

Определением Кумертауского межрайонного суда РБ от дата в порядке процессуального правопреемства по делу была произведена замена ответчика ФИО4 на ФИО1, в связи со смертью ФИО4 (л.д. 120, 121 Том2).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан дата осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

адрес РБ обратился с уточненным исковым заявлением к судебную коллегию в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования, Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом адрес к Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, ФИО2, ФИО3, ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, в котором просит признать регистрацию права собственности ФИО2 на объект недвижимости – гараж, площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером ... незаконным, признать недействительным (ничтожным) сделку – договор №... от дата о купле продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., с общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный между администрацией сельского поселения Шабагишский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан и ФИО2, признать недействительным (ничтожным) сделку договор от дата купли- продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... с общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный между ФИО2 и ФИО3, признать недействительным (ничтожным) сделку договор от дата купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., с общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный между ФИО3 и ФИО4 (правопреемник ФИО1), применить последствия недействительности ничтожной сделки.

В порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки обязать ФИО2, ФИО16, правопреемника ФИО4- ФИО1, возвратить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., с общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры в собственность Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на гараж общей площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером ..., земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... с общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры.

Руководствуясь ст.140 ГПК РФ запретить ответчикам до вступления в законную силу решения суда по настоящему иску осуществлять строительство, реконструкцию и снос объектов надвижимости на земельном участке с кадастровым номером ..., запретить ответчикам до вступления в законную силу решения отчуждать и передачу в пользование другим лицам земельного участка с кадастровым номом ... со всеми объектами, находящимися на ней, запретить межмуниципальному отделу по Кугарчинскому, адресм и городу Кумертау Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес совершать регистрационные действия с земельным участком имеющим кадастровый №... и гаражом, имеющим кадастровый номером ...

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц на судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 421 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно п. 8, п. 74 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст. 10 и п.п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ. Также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Суд полагает, что по настоящему спору основания для признания договора купли-продажи земельного участка ничтожной сделкой имеются.

Продажа земельных участков, находящихся в государственных или муниципальной собственности, по общим правилам осуществляется с публичных торгов.

Как видно из дела, постановлением Администрации МР адрес РБ №... от дата ФИО2 в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:35:041003:102, категории «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 1,9311 га, из них пастбище – 0,5873 га, под водой – 1,3438 га, расположенный по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании указанного постановления дата между Администрацией МР адрес РБ и ФИО2 заключен соответствующий договор аренды №... спорного земельного участка (л.д. 22-26 Том1). Земельный участок передан по акту приема-передачи №... от дата ФИО2 (л.д. 27 Том1).

На спорном земельном участке ФИО2 в 2012 г. возведено здание нежилого назначения, площадью 7,8 кв.м., с кадастровым номером ..., право собственности на которое ФИО2 было зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимости от дата № б/н; договора аренды земельного участка от дата №..., о чем была произведена запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости дата.

дата Администрацией СП Ермолаевский сельсовет МР адрес РБ и ФИО2 подписано соглашение №... о расторжении договора аренды №... спорного земельного участка (л.д. 28, 29 Том 1).

ФИО2 обратился в Администрацию МР адрес РБ с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:35:041003:102, и Постановлением Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ №... от дата ФИО2 в собственность за плату в размере 23 269 руб. 75 коп. предоставлен спорный земельный участок. Как следует из постановления, земельный участок в собственность предоставлен в связи с наличием на нем гаража, принадлежащего ФИО2 на праве собственности (л.д. 37 Том1).

дата между Администрацией СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ и ФИО2 заключен договор купли-продажи №... спорного земельного участка (л.д. 39-47 Том1).

По договору купли-продажи от дата ФИО2 спорный земельный участок и расположенный на нем гараж продал ФИО3 (л.д. 48-59 Том1).

дата между ФИО3 и ФИО4 заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым спорный земельный участок и расположенный на нем гараж перешли в собственность последнего (л.д. 90-91 том1).

ФИО1 являлась супругой ФИО4, умершего дата, спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., приобретался ФИО4 в период брака между ФИО4 и ФИО1, как указано в апелляционной жалобе ФИО1 на совместно нажитые денежные средства, в связи с чем, ФИО1 была привлечена по делу в качестве соответчика.

Согласно положений пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ предусматривается возможность продажи земельных участков, находящихся в государственных или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если на земельных участках расположены здания, сооружения, и если продажа участков осуществляется собственникам таких зданий, сооружений или помещений в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

В ст. 39.20 ЗК РФ, указано, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен также и иной основополагающий принцип земельных правоотношений - это принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как указано выше, у ФИО2 в аренде находился спорный земельный участок, предназначенный не для размещения объекта недвижимости площадью 7,8 кв.м., а земельный участок сельскохозяйственного назначения, т.е. предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства.

Администрация СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, заключая с ФИО2 договор купли-продажи спорного земельного участка в упрощенном порядке, без проведения торгов, вид разрешенного использования данного земельного участка не изменяла.

Вид разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения не допускает нахождение на нем объектов капитального строительства, ввиду чего договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с ФИО2 заключен в нарушение вышеприведенных норм закона.

Между тем, согласно нормам ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ст. 2).

Порядок проведения государственной регистрации прав регламентировался ст. 13 названного закона и заключался в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовой экспертизе документов и проверке законности сделки; установлении отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесении записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершении надписей на правоустанавливающих документах и выдачи удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Вопросы приостановления и отказа в государственной регистрации прав регламентировались ст. ст. 18 - 20 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нормы которых предусматривали, что при возникновении у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений государственная регистрация приостанавливается; если не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав; в государственной регистрации прав может быть отказано, заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В силу вышеназванных норм права, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о признании незаконной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости – гараж, площадью 7,8 кв.м., кадастровый №..., не усматривается, поскольку из регистрационного дела в отношении указанного объекта недвижимости видно, что ФИО2 в регистрирующий орган вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности представлены достаточные документы, подтверждающие наличие оснований для государственной регистрации его права собственности на гараж в упрощенном порядке, - декларация об объекте недвижимости, технический план объекта недвижимости.

Поскольку право собственности ФИО2 на нежилое помещение в размере 7,8 кв. м. не было оспорено, то стороны заключаемого договора купли продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения должны были исходить из положений ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Это правило распространяется также и на вновь созданный ФИО2 объект площадью 7,8 кв.м., поскольку им этот объект создан на земельном участке, не предназначенном для этих целей, без получения соответствующих разрешений, без предварительного изменения вида разрешенного использования земельного участка, т.е. в нарушение закрепленного в п. 8 ст. 1 ЗК РФ основополагающего принципа земельных правоотношений - принципа деления земель по целевому назначению.

С учетом того, что спорный земельный участок предназначен не для размещения объекта недвижимости, а для ведения сельскохозяйственного производства, исходя из приведенных положений норм закона и основополагающих принципов земельных правоотношений ФИО2 обладал правом выкупа земельного участка в упрощенном порядке, по льготной цене исключительно в размере занятой зданием в 7,8 кв. м. и необходимой для его использования.

Поскольку право собственности ФИО2 на нежилое помещение площадью 7,8 кв. м. не было оспорено, то в целях реализации права ФИО2 на выкуп земельного участка, производного от права собственности на это нежилое помещение, стороны заключаемого договора купли продажи должны были предпринять меры к сформированию земельного участка, занятого зданием, и необходимого для его использования, и в целях недопущения нарушения основополагающего принципа землепользования - принципа использования земельного участка по его целевому назначению, должны были предпринять меры к изменению вида разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения на (для) размещения указанного объекта недвижимости.

Установлено и не оспаривается, что в рассматриваемом случае площадь отчужденного по договору купли-продажи в упрощенном порядке спорного земельного участка кадастровым превышает почти в 2 500 раз площадь объекта недвижимости, который на нем расположен.

Поэтому является очевидным, что спорный земельный участок не может быть предназначен для размещения здания площадью 7,8 кв.м. и необходимым для его использования.

Кроме того, адрес Республики Башкортостан, обращаясь, с учетом сделанных уточнений, в суд с исковыми требованиям в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, указывает одним из оснований для признания договоров спорного земельного участка, недействительным, является нарушение ответчиками положений ч. 4 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в результате сделок весь водный объект - пруд, расположенный на спорном земельном участке, то есть вся береговая полоса перешла в собственность физического лица, в то время, как приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах общего пользования, не допускается.

Данное основание для признания сделок по купле-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:35:041003:102 оспаривается ответчиками.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Для полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела, в целях установления юридически значимых по делу обстоятельств и проверки доводов, приводимых в обоснование заявленных требований, а также возражений со стороны ответчиков, поскольку юридически значимыми обстоятельствами по делу является установление факта, имеется ли в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры какой-либо водный объект; если имеется, то какой тип водного объекта; имеется ли гидравлическая связь водного объекта с другими водными объектами, так как судом первой инстанции не проводилась экспертиза на предмет установления наличия водоема на спорном земельном участке, а также на предмет, может ли быть спорный земельный участок предназначен для использования нежилого объекта, гаража, площадью 7,8 кв.м., в то время как площадь земельного участка в 2500 раз превышает площадь расположенного на нем объекта недвижимости, судебной коллегией была назначена по делу экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы».

Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» №...(23) от дата, в результате визуального и инструментального осмотра установлено, что в пределах кадастровых границ земельного участка с кн02:35:041003:102 имеется остаточный водный объект – пруд с разрушенной плотиной и без скопления воды. Также с левого края границ участка расположено строение на бетонной плите.

Существующий в пределах земельного участка с ... это ранее функционировавший пруд – водный объект, гидротехническое сооружение.

Согласно Водного Кодекса РФ, Постановления №... и ФИО15 59054-2020 следует, что существующий в пределах кадастровых границ участка с кн02:35:041003:102 водный объект имеет следующие характеристики:

группа - поверхностные воды

тип – водоем,

вид - пруд

по классу гидротехнических сооружений:

по высоте и типу грунта - IV класс

по условию эксплуатации - IV класс

в зависимости от напора на водоподпорное сооружение - IV класс

в зависимости от последствий - IV класс

Цели водопользования - орошение и обводнение и нужды сельскохозяйственного производства (без орошения).

Гидравлическая связь спорного водного объекта - пруда, расположенного на земельном участке с кн02:35:041003:102 происходит через ручей, вытекающий из более большого пруда, расположенного в 1,5км севернее от спорного водного объекта.

А питание «Нового городского пруда» происходит с 3-х притоков.

С пруда вытекающий ручей впадает в реку «Юшатыр Быт».

Для эксплуатации здания с кн02:35:000000:1684 требуется только 24кв.м. площади земельного участка.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата была назначена дополнительная судебная экспертиза для установления типа водного объекта, при его наличие, на спорном земельном участке, а также наличием или отсутствием гидравлической связи водного объектами с другими водными объектами, с привлечением специалиста Башкирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Согласно представленного заключения эксперта №... (23) от дата следует, что в результате визуального осмотра установлено, что в пределах кадастровых границ земельного участка с кн02:35:041003:102 имеется водный объект – ручей без названия.

Согласно Национальным стандартом РФ ФИО15 59054-2020 "Охрана окружающей среды. Поверхностные и подземные воды. Классификация водных объектов" данный водный объект по типу является водотоком.

Гидравлическая связь водотока осуществляется с прудом «Новый городской пруд», расположенным в 1,5км севернее от спорного водного объекта. Далее ручей впадает в реку Юшатыр-Быт.

К настоящему заключению эксперта приложены фотоматериалы, сделанные при проведении исследования.

Судебная коллегия, оценивая по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключения экспертов ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» №...(23) от дата, а также №... (23) от дата, находит данные заключения и содержащиеся в них выводы экспертов допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы экспертов не противоречат, а дополняют друг друга, заключения содержат подробное описание проведенных исследований, этапы, обоснование полученных результатов. Кроме того, перед проведением экспертизы эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам заключения экспертов у судебной коллегии не имеется, а доказательств, указывающих на недостоверность заключений, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено. Выводы экспертов являются достаточно ясными, полными.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, установлен статьями 39.14 - 39.18 ЗК РФ.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены статьей 39.6 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 2 которой установлена, в частности, возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случаях: предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (подпункт 14); предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (подпункт 15).

Статья 39.14 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду предполагает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (подпункт 1); обращение в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (подпункт 2); принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать (подпункт 3); обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка (подпункт 4); осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена (подпункт 5); подачу в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка (подпункт 6); заключение договора аренды земельного участка (подпункт 7).

Требования к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка установлены в пункте 1 статьи 39.15 ЗК РФ, в соответствии с которым в заявлении указываются, в частности, основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований (подпункт 6).

Вышеуказанные обстоятельства, установленные по делу во взаимосвязи с выводами экспертов и нормами действующего законодательства, позволяют сделать вывод, что при обращении за приобретением земельного участка в собственность ФИО2, передача спорного земельного участка произошла без проведения торгов, таким образом, оспариваемый договор купли-продажи земельного участка от дата между Администрацией СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ и ФИО2 заключен в нарушение закона и является недействительной сделкой.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Как разъяснено в пункте 16 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата), по смыслу указанных норм (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ), подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов, зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу. Выкуп земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов лицом, имеющим в собственности здание (сооружение), правомерно возведенное на данном участке, обусловлен необходимостью обслуживания и использования такого объекта по назначению.

Таким образом, без проведения торгов собственник находящегося на земельном участке здания (сооружения) имеет право выкупить только земельный участок, необходимый для использования и обслуживания здания (сооружения), то есть минимально необходимый для достижения этих целей земельный участок.

Как было указано выше, из заключения эксперта, следует, что для эксплуатации здания с кн02:35:000000:1684 требуется только 24кв.м. площади земельного участка, в то время как площадь спорного земельного участка составляет 19 311 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2 ст. 8 ВК РФ).

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных положений ст. 1, 5, 8 ВК РФ в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.

В силу п. 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2, пунктом 3 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации пруд относится к поверхностным водным объектам, поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Таким образом, в муниципальной и частной собственности могут находиться только водные объекты и покрытые ими земли, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами и находятся за пределами водотоков, то есть замкнутые водные объекты. Если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, то такой водный объект также находится в федеральной собственности.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду или в собственность. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от дата N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" земельные участки, в границах которых расположен пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.

Таким образом, исковые требования прокурора адрес РБ о признании недействительной (ничтожной) сделки - договора №... от дата купли-продажи в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 19 311 кв.м. (из них пастбища – 5 873 кв.м., под водой – 13 438 кв.м.), расположенного по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенного между Администрацией СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ и ФИО2, подлежат удовлетворению.

Указанное согласуется с разъяснениями, изложенными в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 "О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы; под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц; сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Вместе с тем, поскольку как было указано выше, оснований для признания регистрации на нежилое строение площадью 7, 8 кв.м. не имеется, данный объект гараж поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №..., право собственности на данный объект зарегистрировано в установленном порядке, и право собственности на данный объект никем не оспорено, то судебная коллегия исходит из положений п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", приходя к выводу о недействительности (ничтожности) сделки купли-продажи земельного участка, полагает, что договор купли-продажи и все последующие сделки следует признать недействительными в отношении купли-продажи земельного участка.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. При разрешении указанного ходатайства суд учитывает следующее.

Признавая необоснованным ходатайство ответчиков о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, районный суд правомерно руководствовался положениями пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому срок исковой давности по требованиям о признании ничтожной сделки недействительной составляет три года; течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Из материалов дела следует, что о приватизации спорного земельного участка прокурору адрес РБ стало известно по результатам проведенной в 2021 г. проверки соблюдения земельного законодательства. Доказательств того, что об оспариваемых договорах купли-продажи истцу стало было известно ранее у суда не имеется. Таким образом, срок исковой давности, составляющий 3 года со дня, когда истцу стало известно о нарушенном праве, истцом не пропущен.

Доводы ответчиков о том, что сделки купли-продажи являются оспоримыми, соответственно, срок исковой давности составляет один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, судебная коллегия находит основанными на ошибочном толковании положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, без учета вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Как указано выше, в силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

адрес обращался в суд с настоящим иском в защиту интересов государства, так как в результате совершенной сделки Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РБ причинен материальный ущерб в виде выбытия имущества, находившегося в распоряжении органов местного самоуправления. Права неопределенного круга лиц также нарушены невозможностью заключения сделок о передаче прав аренды на данный земельный участок.

Таким образом, оспариваемые договоры купли-продажи земельного участка противоречат положениям статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушают публичные интересы и являются в связи с этим недействительными в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, руководствуясь с разъяснениями, изложенными в пункте 84 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25, согласно которым допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

Как разъяснено в п. 79 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (п. 4 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Делая вывод о незаконности договора недействительной (ничтожной) сделку – договор купли-продажи №..., земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу Республики Башкортостан, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что изложенные обстоятельства указывают в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, на ничтожность сделки.

Рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, установив, сложившимися правоотношения между участниками дела, а именно, что земельный участок с кадастровым номером 02.635:041002:102, с общей площадью 19 311 кв.м. (из них 5 873 кв.м. – пастбища, 13 438 кв.м. под водой), расположенный по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, дата предоставлен Администрацией сельского поседения Шабагишский сельсовет муниципального района адрес РБ в собственность ФИО2 за плату по цене 23 269 руб. 75 коп., далее ФИО2 на основании договора купли-продажи дата продал спорный земельный участок с кадастровым номером 02:35:041003:102 с ФИО3 за 400 000 руб., а ФИО3 на основании договора купли-продажи от дата продал участок ФИО4, приходит к выводу, что ничтожность сделки купли-продажи земельного участка от дата между Администрацией сельского поседения Шабагишский сельсовет муниципального района адрес РБ и ФИО2, влечет недействительность договоров купли-продажи земельного участка, заключенных с последующими лицами, а именно с ФИО3 и ФИО4

Признание недействительной (ничтожной) сделки – договора купли-продажи земельного участка от дата между Администрацией сельского поседения Шабагишский сельсовет муниципального района адрес РБ и ФИО2 влечет недействительность договоров, заключенных с последующими лицам, между ФИО2 и ФИО3, между ФИО3 и ФИО4, и применение последствий недействительности сделки, предусмотренных пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса, в виде двусторонней реституции, то есть каждая из сторон возвращает другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возмещает его стоимость. Тем самым восстанавливается имущественное положение всех сторон, имевшее место до совершения предоставления по такой сделке.

Поскольку, из приведенных выше норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то есть составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии, также является федеральной собственностью.

В связи с чем, следует обязать правопреемника ФИО4 - ФИО1 возвратить земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенный по адресу РБ, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры в собственность Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, исключив из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на спорный земельный участок.

Исходя из положений ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ФИО3 в пользу ФИО1 50 000 руб. по договору купли-продажи от дата (л.д. 90 Том1), уплаченные за земельный участок, с ФИО2 в пользу ФИО3 400 000 руб. по договору купли-продажи от 21.07.2017(л.д. 44-46 Том1), с Администрации сельского поселения Шабагишский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО2 23 269 руб. 75 коп, полученные по договору купли-продажи земельного участка от дата (л.д. 39-43 том 1).

При этом, судебная коллегия не принимает доводы стороны ответчика ФИО1 со ссылкой на свидетельские показания сына ФИО4 и ФИО1 – ФИО10 о приобретении земельного участка за 1 500 000 руб., и указанием в договоре купли-продажи денежной суммы в меньшем размере, чем передавалась в действительности, поскольку каких-либо доказательств передачи 1500 000 руб. суду стороной ответчика не представлено. Согласно договора купли-продажи от дата, и акта приема-передачи от дата к данному договору (л.д. 90, 91 Том1), между ФИО3 и ФИО4, исходя из буквального толкования условий в них содержащихся, последний купил и оплатил 50 000 руб. за земельный участок с кадастровым номером 02:35:041003:102, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: РБ, адрес, с восточный стороны д. Холмогоры. При этом стороны, в силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, свободны в условиях заключения договора. Имеющийся в реестровом деле акт приема-передачи от дата между ФИО3 и ФИО11 о передаче последним ФИО3 750 000 руб. за земельный участок, не может быть принят, ввиду того, что в данном акте содержится указание на иной договор купли-продажи от дата в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 02:35:041003:102, и правовые последствия заключения между ФИО3 и ФИО4 договора купли-продажи более ранней датой дата, передачи в указанную дату денежных средств в сумме 750 000 руб. из имеющихся в деле документов не прослеживаются. В любом случае, при наличие к тому оснований сторона не лишена права обращения в суд по неосновательному обогащению.

Вопреки доводам, приводимым ответчиками о том, что решение Куюргазинского районного суда РБ от дата по иску прокурора адрес РБ к ФИО2 о признании незаконным ограничения прав граждан на любительское и спортивное рыболовство на водном объекте, возложении обязанности демонтировать с береговой полосы временное сооружение, ограничивающее возможность использования гражданами пруд, а также решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по иску ФИО12, ФИО13 к Администрации МО адрес РБ об оспаривании решений и действий Администрации МО адрес и о защите нарушенных прав и законных интересов, обязывании Администрации МО адрес за счет арендатора снести постройки, прочно связанные с землей с 20-ти метровой полосы общего пользования и взыскания убытков, преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора не имеют, поскольку на момент разрешения дела иску прокурора адрес РБ к ФИО2 о признании незаконным ограничения прав граждан на любительское и спортивное рыболовство на водном объекте, возложении обязанности демонтировать с береговой полосы временное сооружение, ограничивающее возможность использования гражданами пруд, ФИО2 являлся арендатором спорного пруда, а по делу по иску ФИО12, ФИО13 к Администрации МО адрес РБ об оспаривании решений и действий Администрации МО адрес и о защите нарушенных прав и законных интересов, обязывании Администрации МО адрес за счет арендатора снести постройки, прочно связанные с землей с 20-ти метровой полосы общего пользования и взыскания убытков, решение по которому принято судом первой инстанции дата, апелляционное определение, которым оставлено решение без изменения, дата, субъектный состав иной, чем в рассматриваемом в настоящий момент споре. По настоящему же делу исковые требования заявлены в связи с передачей в собственность ФИО2, а в последующем – в собственность других ответчиков, земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

Вопреки доводам ответчиков, дальнейшее использование ответчиком береговой полосы водного объекта общего пользования влечет за собой нарушение интересов РФ как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, к земельным участкам общего пользования, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор правомочен обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями.

Довод представителя ответчика ФИО1 о том, что на земельном участке в настоящий момент отсутствует водный объект, со ссылкой на фотографии с места расположения земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку в результате проведенных экспертных исследований установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:35:041003:102 имеется водный объект пруд, и гидравлическая связь с прудом большей площади, сообщающимся с рекой, установлена. Кроме того, в деле имеется акт осмотра (л.д. 52 Том3) спорного участка, в соответствии с которым установлено, что пруд был намеренно спущен путем прорывания траншей в дамбе, однако на поверхности бывшего пруда (дата осмотра дата) отчетливо прослеживается русло ручья, который питается из русла реки Юшатырь-Быт.

Относительно требований Прокурора в порядке ст.140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержащимся в уточненном иске, запретить ответчикам до вступления в законную силу решения суда по настоящему иску осуществлять строительство, реконструкцию и снос объектов надвижимости на земельном участке с кадастровым номером 02:35:041003:102, запретить ответчикам до вступления в законную силу решения отчуждать и передачу в пользование другим лицам земельного участка с кадастровым номом 02:35:041003:102 со всеми объектами, находящимися на ней, запретить межмуниципальному отделу по Кугарчинскому, адресм и городу Кумертау Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес совершать регистрационные действия с земельным участком имеющим кадастровый №... и гаражом, имеющим кадастровый номером 02:35:000000:1684, то судебная коллегия считает необходимым указать, что определением судьи Кумертауского межрайонного суда РБ от дата соответствующие обеспечительные меры по аналогичным требованиям прокурора были удовлетворены (л.д. 146, 147 Том1). Сведений об отмене данного определения о принятии обеспечительных мер, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление экспертного учреждения о необходимости взыскать неоплаченную часть расходов по экспертизе в сумме 25 000 руб., судебная коллегия полагает взыскать с ФИО1, в пользу ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» судебные расходы в счет погашения расходов на проведение экспертного исследования 25 000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Администрации СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, ФИО2, ФИО3., ФИО4 в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина по 75 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования прокурора адрес Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать недействительной сделку – договор купли-продажи №..., земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу Республики Башкортостан, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный дата между Администрацией сельского поселения Шабагишский сельсовет адрес ... ФИО2 (... №...).

Признать недействительной сделку - договор купли-продажи в части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу Республики Башкортостан, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный дата между ФИО2 (... №...) и ФИО3 ... №...).

Признать недействительной сделку – договор купли-продажи в части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенного по адресу Республики Башкортостан, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры, заключенный дата между ФИО3 ...

Применить последствия недействительности сделки с двусторонней реституцией.

Обязать ФИО1 возвратить земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с восточной стороны д. Холмогоры в собственность Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 50 000 руб. по договору купли-продажи от дата, уплаченные за земельный участок.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 400 000 руб. по договору купли-продажи от дата.

Взыскать с Администрации сельского поселения Шабагишский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 23 269 руб. 75 коп., полученные по договору купли-продажи земельного участка от дата №....

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №..., общей площадью 19 311 кв.м., расположенный по адресу Республики Башкортостан, адрес, с восточной стороны д. Холмогоры.

В удовлетворении в остальной части иска прокурора адрес Республики Башкортостан – отказать.

Взыскать с Администрации сельского поселения СП Шабагишский сельсовет МР адрес РБ, ФИО2 (паспорт серии 8002 №...), ФИО3(паспорт серии 8011 №...), ФИО1 (паспорт серии 80 02 №...) в доход бюджета адрес Республики Башкортостан госпошлину по 75 (семьдесят пять) руб. с каждого.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения (паспорт <...>, выданный ОВД адрес. Башкортостан дата, код подразделения 022-019) в пользу ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» ..., расчетный счет 40№..., корреспондентский счет 30№..., БИК ...» судебные расходы в счет погашения расходов на проведение экспертного исследования 25 000 руб.

Председательствующий:

...

...