Материал №5-617/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тверь 23 сентября 2022 года
Судья Центрального районного суда города Твери Чернозубова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, русской, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекалась по главе 19 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:
22 сентября 2022 года в 22 часа 15 минут по адресу: <...> ФИО1, управляя транспортным средством «Тойота Авенсис», государственный регистрационный знак № регион, принадлежащим последней, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица об устранении материалов, установленных на передних боковых стеклах автомобиля, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, подтвердила, что 17 марта 2022 года она действительно получала требование о прекращении противоправных действий и недопущении впредь аналогичных административных правонарушений, в связи с управлением транспортным средством «Тойота», государственный регистрационный знак № регион с тонировкой. 22 сентября 2022 года вновь управляла указанным транспортным средством с тонировкой, забыла о необходимости удаления тонировки с боковых стекол автомобиля.
Изучив представленные материалы, считаю, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, факт совершения правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 253027 от 22.09.2022 года, подтверждающим обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 18810069210000880175 от 17.03.2022 года, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в связи с тем, что 17 марта 2022 года, управляла транспортным средством «Тойота Авенсис», государственный регистрационный знак № регион, со светопропускной способностью передних боковых стекол не соответствующей требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», т.к. светопропускание стекол составило менее 70%.
- требованием о прекращении противоправных действий и недопущении впредь аналогичных административных правонарушений от 17 марта 2022 года, полученным ФИО1 в этот же день, о чем имеется подпись последней в соответствующей графе требования.
В ходе производства по делу на основании совокупности собранных доказательств судом установлено, что замеры светопропускаемости передних боковых стекол транспортного средства марки «Тойота Авенсис», государственный регистрационный знак № регион 17 марта 2022 года проведены с использованием прибора измерения светопропускания стекол «Тоник» № 12178, поверка до 21.09.2022 года. Требование о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ФИО1 выдано в этот же день нарочно – 17 марта 2022 года, о чем имеется собственноручная подпись последней в соответствующей графе требования, однако до 22 сентября 2022 года ФИО1 мер для его выполнения не предприняла.
Анализируя исследованные доказательства, в совокупности с указанными правовыми нормами, полагаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ доказанной полностью, подтвержденной совокупностью приведенных выше доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определённых действий или на осуществление определённого вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).
Согласно Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.63).
В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Аналогичные нормы содержатся в техническом регламенте Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
В соответствии с п.4.2 Регламента не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осуществления ветрового стекла).
Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п.4.3).
Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, удалить тонировку с передних боковых стекол автомобиля, являлись законными и направлены на прекращение противоправного поведения.
Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ФИО1 установленных требований действующего законодательства, в материалах дела не представлено.
В связи с этим действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Санкцией ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.
ФИО1 не работает, в течение года привлекалась неоднократно к административной ответственности за правонарушения в сфере дорожного движения, штрафы оплачены.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшейся к административной ответственности в области дорожного движения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих обстоятельств, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения, суд считает, что для предупреждения совершения новых административных правонарушений и исправления ФИО1, достаточно применение административного наказания в виде штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по городу Твери), ИНН: <***>, КПП: 695001001, р/с: №, банк получателя: отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КБК: 18811601191019000140, БИК: 012809106, ОКТМО: 28701000, УИН: №.
Наименование платежа - административный штраф.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Ю. Чернозубова