Дело № 2а-1639/2025
УИД 51RS0002-01-2025-001736-56
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мурманск 24 апреля 2025 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.
при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора *** ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда города Мурманска (<...>) административное дело по административному исковому заявлению *** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в отношении:
ФИО3, *** ранее судимого,
УСТАНОВИЛ:
*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление *** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев, установленного решением *** суда *** от ***.
В обоснование требований указано, что ФИО3 *** приговором *** суда *** ФИО3, был осужден по *** к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ***. Освобожден *** условно досрочно по постановлению *** суда ***, конец срока отбытия наказания - ***
Приговором *** суда *** от *** ФИО3 был осужден *** УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ***. Условно досрочное освобождение по приговору *** суда *** от *** отменено. По совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания, назначенного приговором *** суда *** от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.2 ст.22. п. «в» ч. 1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ ФИО3 назначены принудительные меры медицинского характера в - виде ***. Административный ответчик освободился *** из ФКУ ИК-*** УФСИН России *** по отбытию срока наказания.
Таким образом, ФИО3 был осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена, и по правилам ст.86 УК РФ погашается ***.
Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО3 был установлен административный надзор с применением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 встал на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России по городу Мурманску *** с заведением дела административного надзора №***.
Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, ФИО3 на путь исправления не встал. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
Истец и представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в материалы дела представил заявлении о проведении разбирательства в свое отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Старший помощник прокурора *** ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев, то есть до *** в отношении ФИО3 с сохранением установленных ограничений.
Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу части 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п.16).
Согласно представленным материалам, ФИО3 *** приговором *** суда *** ФИО3, был осужден по *** УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ***. Освобожден *** условно досрочно по постановлению *** суда ***, конец срока отбытия наказания - ***
Приговором *** суда *** от *** ФИО3 был осужден по *** УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ***. Условно досрочное освобождение по приговору *** суда *** от *** отменено. По совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания, назначенного приговором *** суда *** от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.2 ст.22. п. «в» ч. 1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ ФИО3 назначены принудительные меры медицинского характера в - виде ***. Административный ответчик освободился *** из ФКУ ИК-№*** УФСИН России *** по отбытию срока наказания.
Таким образом, ФИО3 был осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена, и по правилам ст.86 УК РФ погашается ***.
Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО3 был установлен административный надзор с применением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 встал на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России по городу Мурманску *** с заведением дела административного надзора №***.
Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО3 отменено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток и установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., также продлен срок административного надзора сроком на шесть месяцев, то есть до ***.
Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, ФИО3 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: *** по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, *** по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, *** по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, *** по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Указанные правонарушения, действующим административным законодательством, отнесены к категории правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление *** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 о продлении срока административного надзора на срок 06 (шесть) месяцев в отношении ФИО3 с сохранением установленных административных ограничений основано на нормах действующего законодательства, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев с сохранением установленных ранее ограничений.
Продление срока административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок, на который осуществляется продление административного надзора, не должен превышать шести месяцев, а также срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Установленные и запрошенные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 5, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление *** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного по решению *** суда *** от *** в отношении ФИО3 на 06 (шесть) месяцев, то есть до ***, с сохранением ранее установленных административных ограничений:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запрета выезда за пределы Мурманской области;
- обязательной явки три (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом.
Судья Ю.В. Кутушова