Дело № 5-5/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2023 года г. Лагань

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Команджаев Д.А., при секретаре судебного заседания Саранговой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

В районный суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с другими материалами, согласно которым в 15 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне Северного Каспия в административных границах <адрес> Республики Калмыкия, в 82 км. юго-восточнее <адрес>, ФИО1 совместно с ФИО5 в нарушение подп.«а» п.29, п.30.5.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства и запрещенного орудия лова – <данные изъяты>, в результате чего добыл <данные изъяты> причинив федеральным рыбным запасам материальный ущерб в размере 399 600 руб.

Допущенное нарушение, по мнению старшего инструктора – начальника РПГ отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО4, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. По данному факту проведено административное расследование, и указанный материал направлен по подведомственности в суд для принятия решения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу и передаче материалов по настоящему делу прокурору по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего кодекса.

В соответствии с п.29, п.30.5.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов является северо-западный район побережья Каспийского моря в административных границах Республики Калмыкия, за исключением Лаганского судоходного канала и Кумского коллектора.

В силу ч.3 ст.256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=436387&dst=2048&field=134&date=06.02.2023" лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, является уголовно наказуемым деянием. Из Примечания к ст.256 УК РФ следует, что крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным – двести пятьдесят тысяч рублей.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

В соответствии с п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в Северо-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне Северного Каспия в административных границах <адрес> Республики Калмыкия, в 82 км. юго-восточнее <адрес>, ФИО1 совместно с ФИО5 в нарушение подп.«а» п.29, п.30.5.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства и запрещенного орудия лова – <данные изъяты> в результате чего добыл <данные изъяты> Противоправными действиями ФИО1 и ФИО5 федеральным рыбным запасам причинен материальный ущерб в размере 399 600 руб.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ФИО5 на борте <данные изъяты> бортовой номер <данные изъяты> находился на <данные изъяты> где они осуществляли вылов водных биологических ресурсов с использованием рыболовных сетей.

Актом ихтиологического обследования уловов водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что 216 особей семейства карповых вида сазан выловлены путем объячеивания сетями, так как на теле особей рыб видны следы от объячеивания в виде мелких вдавленных бороздок, сбоя чешуи и обшарпанности.

Согласно акту обследования орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ представленные сети относятся к орудиям лова объячеивающего типа. Место установки орудий лова является местом миграции (ската) в углубленные места ямы к местам зимовки рыб. Лов рыбы представленными сетями является запрещенным как при любительском, так и при промышленном рыболовстве, и в данном месте относится к способу массового истребления водных биоресурсов. Сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составляет 399 600 руб.

Таким образом, установленные судьей обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1, квалифицированных должностным лицом Пограничного управления ФСБ России по РК и <адрес> как административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ, - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=436387&dst=2048&field=134&date=06.02.2023" группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб.

При этом постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту противоправных действий ФИО1 и ФИО5 в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании положений п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ с передачей материалов дела прокурору.

Вещественные доказательства: <данные изъяты> до принятия окончательного решения по делу

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 30.1 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, а материалы дела об административном правонарушении передать прокурору <адрес> Республики Калмыкия.

Вещественные доказательства: <данные изъяты> до принятия окончательного решения по делу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Команджаев

<данные изъяты>