10RS0011-01-2022-007324-88

Дело №2-4049/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Курчавовой Н.Л. при секретаре Спирковой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, с указанным решением истец не согласен и по изложенным в иске основаниям, с учетом изменения заявленных требований окончательно просил: обязать ГУ-ОПФР по Республике Карелия учесть истцу в страховой стаж, и в стаж работы в районах Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты>; обязать ГУ-ОПФР по Республике Карелия назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, полагала, что решение пенсионного органа является обоснованным, вынесено в соответствии с обстоятельствами, установленными при решении вопроса о возможности назначения истцу пенсии.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного (отказного) дела <данные изъяты>, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 (в 2021 г.) одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до для вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что согласно личному заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом произведена оценка прав на основании сведений о периодах работы, иной деятельности, об иных периодах, о заработке, о начисленных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ответчик разъяснил истцу, что периоды работы после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, которое осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, должны быть подтверждены на основании индивидуальных сведений персонифицированного учета. Кроме того, ответчиком указано, что период работы в кооперативе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированный в трудовой книжке, не может быть учтен в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, т.к. в записи об увольнении истца с работы в кооперативе <данные изъяты> нечеткий оттиск печати, а по сообщению ГКУ Республики Саха (<данные изъяты>) «Национальный архив Республики <данные изъяты> (<данные изъяты>)» на государственное хранение документы кооператива не поступали.

На основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, решением ГУ – ОПФР по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истцу не зачтены в страховой стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); период ухода одного из родителей за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) до достижения ими возраста полутора лет, поскольку указанные периоды ухода учтены в страховой стаж второго родителя (<данные изъяты>); и период осуществления предпринимательской деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При этом, в решении выводы о включении периода работы в кооперативе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют.

Согласно решению страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого стажа 20 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В силу положений ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положениями ранее действовавшего (до 01 января 2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно ст.89 указанного закона в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Поскольку в период работы в кооперативе <данные изъяты>, расположенном в г.<данные изъяты>, истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности заместителя председателя кооператива <данные изъяты>. Выполненные в трудовой книжке записи совершены в соответствии с требованиями законодательства, содержатся ссылки на номера и даты приказов о приеме истца на работу и об увольнении, запись в трудовой книжке заверена подписью сотрудника отдела кадров и скреплена печатью, однако оттиск печати является нечетким.

На запросы суда Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города <данные изъяты>, Управление Федеральной налоговой службы по Республике <данные изъяты> (<данные изъяты>), ГУ-ОПФР по Республике <данные изъяты> (<данные изъяты>), государственное казенное учреждение Республики <данные изъяты> (<данные изъяты>) «Национальный архив Республики <данные изъяты> (<данные изъяты>)», сообщили об отсутствии в их распоряжении информации о деятельности многоотраслевого кооператива <данные изъяты>.

Между тем, муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив» городского округа «Город <данные изъяты>» на запрос суда предоставило копии: протокола общего собрания граждан по организации многоотраслевого кооператива от ДД.ММ.ГГГГ; решения исполнительного комитета <данные изъяты> городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «О создании и регистрации Устава кооператива <данные изъяты>; устава кооператива <данные изъяты> (приложение №2 к решению от ДД.ММ.ГГГГ); списка членов кооператива (приложение №1 к решению от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно протоколу общего собрания граждан по организации многоотраслевого кооператива, в состав членов кооператива включен ФИО1, согласно списку членов кооператива (приложение №1 к решению от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 занимает должность заместителя председателя кооператива по хоз.части.

Истцом также в материалы дела представлена копия приказа председателя кооператива <данные изъяты> №<данные изъяты> о направлении его в командировку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.<данные изъяты> для приобретения товарно-материальных ценностей, заключения договоров.

Указанные документы в своей совокупности свидетельствуют о создании кооператива <данные изъяты> в порядке, предусмотренном Законом СССР от 26.05.1988 №8998-XI «О кооперации в СССР» и осуществлении им деятельности.

Следует отметить, что постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации» утверждено Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации, которые введены в действие с 01 января 1992 года. Трудовая деятельность истца в спорный период осуществлялась еще до введения в действие указанных нормативных предписаний, соответственно трудовая книжка, фиксирующая периоды работы в соответствующие периоды, является допустимым доказательством наличия трудового стажа.

Анализируя доводы стороны ответчика, послужившие основанием для не включения периода работы истца в кооперативе <данные изъяты> в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также представленные в материалы дела доказательства, суд полагает необходимым отметить, что нечеткое проставление печати организации в трудовой книжке, само по себе не может являться основанием для лишения истца права на зачет этого периода работы в соответствующий стаж. Факт осуществления истцом трудовой деятельности в кооперативе <данные изъяты> (г.<данные изъяты>) подтверждается записью в трудовой книжке, в тот период являющейся основным документом о трудовой деятельности, а также приказом о направлении в командировку, представленными в материалы дела архивным учреждением списком членов кооператива и протоколом общего собрания граждан.

С учетом изложенного требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы районах Крайнего Севера периода работы в кооперативе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Страховой стаж истца, по состоянию на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом спорного периода, составил более 20 лет, поэтому требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия учесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <данные изъяты>), в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в кооперативе <данные изъяты> (г.<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия назначить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Курчавова

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года