Решение по делу № 2-1016/2025 от 16.07.2025 | Гулькевичский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2-1016/2025 УИД 23RS0013-01-2025-001500-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 июля 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Яхутль Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда,

установил:

<адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда, и просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в кафе «Вайнахская кухня», расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № выполнить требования закона:

- в здании и помещении кафе разместить план эвакуации людей при пожаре, утвержденный и согласованный в соответствии с требованиями закона;

- обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) помещения кафе в количестве, предусмотренном законодательством;

- пройти обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа и (или) дополнительным профессиональным программам;

- обеспечить функционирование автоматической пожарной сигнализации в здании и помещении кафе;

- изготовить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, разместить в местах установки приемно-контрольных приборов; - на объекте защиты (кафе) подготовить и разместить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- заключить договор на обслуживание пожарной сигнализации на объекта защиты (кафе);

- использовать земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м в соответствии с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Краснодарского края проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлены факты неисполнения требований федерального законодательства. Проверкой установлено, что кафе «Вайнахская кухня», расположенное по адресу: <...>, находится в пользовании ИП ФИО1 на основании договора аренды от 01.01.2025. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м (<адрес>), разрешённый вид использования: для ИЖС, размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания) функционирует кафе «Вайнахская кухня». На территории земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано нежилое здание (торговый павильон), площадью 151,3 кв.м, присвоен кадастровый №. В ходе проверки установлено, что территория земельного участка частично огорожена, на земельном участке расположено нежилое здание, в котором расположено кафе «Вайнахская кухня», в помещении которого расположена молельная комната. В силу пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии со статьями 3 и 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций, независимо от форм собственности, обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций также осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме в Российской Федерации» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее – Правила). В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Закон № 123-ФЗ) определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Вместе с тем, при проверке объекта недвижимости - кафе «Вайнахская кухня», находящегося в пользовании ИП ФИО1 и расположенного по адресу: <адрес>, установлен ряд нарушений. Неисполнение законодательства о пожарной безопасности свидетельствует о нарушении требований законодательства о противодействии терроризму. В случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности в данном учреждении минимизация последствий террористического акта не будет достигнута. Действующим законодательством предусмотрена обязанность организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, предпринимателей без образования юридического лица выполнять требования пожарной безопасности в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества и охраны окружающей среды. В помещении (здании) кафе «Вайнахская кухня» размещена несанкционированная молельная комната, посещаемой в том числе представителями Северного Кавказа, каких-либо разрешительных документов о ее нахождении в месте общественного питания не имеется, разрешительные документы у ИП ФИО1 на осуществление религиозных обрядов, иных действий религиозного характера, отсутствуют. Кроме того, обстоятельства нарушений закона подтверждаются справкой межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 10.06.2025 №, справкой ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе от 10.06.2025 № ИВ-206-9-17-167 привлеченных прокуратурой района к проведению проверки как специалистов в областях государственного земельного надзора и пожарной безопасности. ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность с 15.10.2024 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в области деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10). Таким образом, кафе «Вайнахская кухня», расположенное по адресу: <адрес>, которое находится в пользовании ИП ФИО1, предоставляет услуги по питанию неограниченному кругу лиц. Таким образом, выявленные нарушения федерального законодательства при функционировании объекта общественного питания могут стать причиной несчастных случаев, пожара, террористического акта, проявлений экстремизма, что создает угрозу жизни и здоровья людей из числа посетителей и работников кафе. Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Помощник прокурора Гулькевичского района Яхутль Д.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме. В связи с тем, что выявленные нарушения на дату рассмотрения иска устранены, не возбуждать исполнительное производство.

Ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО2 представил в суд заявление о рассмотрении дело в их отсутствие и документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, находит, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлены факты неисполнения требований федерального законодательства.

Проверкой установлено, что кафе «Вайнахская кухня», расположенное по адресу: <адрес>, находится в пользовании ИП ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м (<адрес>), разрешённый вид использования: для ИЖС, размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания) функционирует кафе «Вайнахская кухня».

На территории земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано нежилое здание (торговый павильон), площадью 151,3 кв.м, присвоен кадастровый №. В ходе проверки установлено, что территория земельного участка частично огорожена, на земельном участке расположено нежилое здание, в котором расположено кафе «Вайнахская кухня», в помещении которого расположена молельная комната.

В силу пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны (в том числе) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз. 2 ст. 42 ЗК РФ).

В соответствии со статьями 3 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций, независимо от форм собственности, обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций также осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее – Правила).

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Закон № 123-ФЗ) определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

При проверке объекта недвижимости кафе «Вайнахская кухня», находящемся в пользовании ИП ФИО1 и расположенном по адресу: <адрес>, установлен ряд нарушений:

- в здании и помещении кафе отсутствует план эвакуации людей при пожаре. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее - объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах;

- руководитель объекта защиты не обеспечил первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 60 Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

- руководителем объекта защиты не пройдено обучение мерам пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п.3. Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

- на объекте защиты (здание и помещение кафе) автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 54. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты;

- на объекте защиты отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 п. 10: в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений;

- на объекте защиты (кафе) отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 17.1 Руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты;

- на объекте защиты (кафе) отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации. п. 54 Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Факт допущенных нарушений подтверждается Справкой № 2025-3 от 10.06.2025 о проведении государственного земельного надзора, выданной Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, фотоматериалом, Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2025 в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2025 в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, справкой ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе от 10.06.2025 № ИВ-206-9-17-167.

Неисполнение законодательства о пожарной безопасности свидетельствует о нарушении требований законодательства о противодействии терроризму.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма и т.д.

Законом дано понятие террористического акта - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности в данном учреждении минимизация последствий террористического акта не будет достигнута.

Согласно п.10 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 (далее - Концепция) целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

В подпункте «д» пункта 11 Концепции указаны основные задачи противодействия терроризму, одной из которых является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Кроме того, в п.13 Концепции указано, что предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется путем осуществления мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, усиления контроля за соблюдением административно-правовых режимов.

Согласно положениям статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Указанные лица, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, предпринимателей без образования юридического лица выполнять требования пожарной безопасности в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества и охраны окружающей среды.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В помещении (здании) кафе «Вайнахская кухня» размещена несанкционированная молельная комната, посещаемая в том числе представителями Северного Кавказа, каких-либо разрешительных документов о ее нахождении в месте общественного питания не имеется, разрешительные документы у ИП ФИО1 на осуществление религиозных обрядов, иных действий религиозного характера, отсутствуют.

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (ИНН <***>, ОГРНИП №) в области деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).

Кафе «Вайнахская кухня», расположенное по адресу: <адрес>, которое находится в пользовании ИП ФИО1, предоставляет услуги по питанию неограниченному кругу лиц.

Таким образом, выявленные нарушения федерального законодательства при функционировании объекта общественного питания могут стать причиной несчастных случаев, пожара, террористического акта, проявлений экстремизма, что создает угрозу жизни и здоровья людей из числа посетителей и работников кафе.

В силу ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает заявленные требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство, что в настоящее время индивидуальным предпринимателем ФИО1 меры по устранению допущенных нарушений выполнены, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором <адрес> требований, поскольку нарушения устранены после предъявления иска, при этом истец настаивает на удовлетворении иска.

Восстановление прав неопределенного круга лиц, нарушенных в области пожарной безопасности и не соблюдения земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка возможно путем обязания ответчика выполнения требований предусмотренных федеральным законодательством в сфере пожарной безопасности и земельного законодательства Российской Федерации.

Представителем ответчика в суд представлены сведения о том, что установленные прокуратурой нарушения устранены в полном объеме, суд признает решение исполненным, в связи с чем исполнительное производство по нему не подлежит возбуждению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Гулькевичского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) в кафе «Вайнахская кухня», расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № выполнить требования закона в части:

- обеспечить функционирование автоматической пожарной сигнализации в здании и помещении кафе;

- изготовить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, разместить в местах установки приемно-контрольных приборов;

- на объекте защиты (кафе) подготовить и разместить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- заключить договор на обслуживание пожарной сигнализации на объекте защиты (кафе);

- использовать земельный участок с кадастровым номером 23:06:0202050:75, площадью 750 кв.м., в соответствии с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Исполнительный лист об обязании ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) о выполнении требования закона в части:

- обеспечить функционирование автоматической пожарной сигнализации в здании и помещении кафе;

- на объекте защиты (кафе) подготовить и разместить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- заключить договор на обслуживание пожарной сигнализации на объекте защиты (кафе);

- использовать земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., в соответствии с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, по настоящему делу не выдавать, исполнительное производство в этой части не возбуждать.

Отменить обеспечительные меры, наложенные определением Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части запрета деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по эксплуатации и функционированию кафе «Вайнахская кухня», расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м в связи с устранением обстоятельств, послуживших к принятию обеспечительных мер.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.07.2025.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко