Дело № 2а-399/2025

64RS0002-01-2025-000480-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием прокурора Границкой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области (далее по тексту – ОМВД по Аткарскому району) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ФИО8 ограничения, а именно установить дополнительные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дет четыре раза в месяц; запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области.

В обоснование требований указано, что 18 февраля 2021 года ФИО1 ФИО9 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден 28 апреля 2017 года по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 05 апреля 2025 года ФИО1 ФИО10 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет покидания адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО1 ФИО11 заведено дело административного надзора № дсп от ДД.ММ.ГГГГ. 17 июня 2024 года при постановке на учет ФИО1 ФИО12 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а так же обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Аткарского районного суда <адрес> от 16 сентября 2024 года дополнено административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурной-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если ФИО1 ФИО13, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов. Решением Аткарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику. По месту жительства ФИО1 ФИО15 характеризуется отрицательно, нигде не работает. Поступали жалобы от соседей. За время нахождения под административном надзором привлекался к уголовной и административной ответственности. 29 января 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области ФИО1 ФИО16 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказаний в виде обязательных работ (40 часов). Постановление ФИО1 ФИО17 обжаловано не было и вступило в законную силу 11 февраля 2025 года. 09 апреля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области ФИО1 ФИО18 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ (40 часов). Постановление ФИО1 ФИО19 обжаловано не было и вступило в законную силу 27 апреля 2025 года. В целях профилактики, а также недопущения повторного совершения преступлений и иных правонарушений ФИО1 ФИО20, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, необходимы дополнительные меры индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец и административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не вились.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 05 апреля 2024 года в отношении ФИО1 ФИО21 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрещено покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещен заезд за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрещено посещение мест проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних (л.д. 11).

Как следует из предупреждений от 17 июня 2024 года, ФИО1 ФИО22 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 12).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 16 сентября 2024 года ФИО1 ФИО23 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1 ФИО24, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 13-14).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 20 января 2025 года ФИО1 ФИО25 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику (л.д. 15-16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 29 января 2025 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2025 года, ФИО1 ФИО26 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 09 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 22 апреля 2025 года, ФИО1 ФИО27 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18).

Как указано в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО1 ФИО28, а именно совершения им двух административных правонарушений в течение одного года, а также принимая во внимание обстоятельства совершения им преступления, за которое последний был осужден, суд приходит к выводу, что следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно установить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику, а также запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор.

Установление такого ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, административное исковое заявление ОМВД по Аткарскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО1 ФИО29 – удовлетворить.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда города Саратова от 05 апреля 2024 года и дополненные решениями Аткарского городского суда Саратовской области от 16 сентября 2024 года и 20 января 2025 года ФИО1 ФИО30 ограничения дополнить ограничением административного надзора в виде:

запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор;

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.