Дело № 2а-892/2025 УИД 23RS0027-01-2025-001393-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лабинск 21 августа 2025 г.
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кожевник Е.С.,
при секретаре Антроповой Ю.А.,
с участием: представителя административного истца ОМВД России по Лабинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Фокиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
орган внутренних дел – отдел МВД России по Лабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений. В обоснование иска указано, приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 28.06.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.11.2024 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 13.11.2024 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Лабинского района Краснодарского края без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор. В течение одного года ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения установленного поднадзорному лицу административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел МВД России по Лабинскому району просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания (посещения) мест, в которых разрешено распитие спиртных напитков, увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны).
В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Лабинскому району – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административный иск в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично признал требования административного истца, однако не согласился с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД на регистрацию 4 раза в месяц, просил ограничиться установлением 2 явок в месяц, так как эти требования чрезмерно суровые, препятствуют ему осуществлению трудовой деятельности (работает по найму, пасет коров). В удовлетворении остальной части заявленных требований не возражал.
В судебном заседании прокурор Фокина Е.С. в своем заключении указала на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Лабинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора осужденному ФИО2 частично. Также полагала, что установление обязанности 4 раза в месяц являться на регистрацию чрезмерным и необоснованным.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 28.06.2024 ФИО2 осужден приговором Лабинского городского суда Краснодарского края по уголовному делу № 1-83/2024 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание, в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.11.2024 ФИО2 был освобожден по отбытии наказания, что подтверждается справкой (л.д. 8).
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края по административному делу № 2а-2456/2024, вступившим в законную силу, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Лабинского района Краснодарского края без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.
В отношении ФИО2 в ОМВД России по Лабинскому району заведено дело административного надзора. Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО2 под расписку, о чем в материалы дела представлена копия предупреждения от 02.12.2024.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края от 24.01.2025 по делу об административном правонарушении № 5-61/2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного ареста на срок пять суток.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 73 города Лабинска Краснодарского края от 03.03.2025 по делу об административном правонарушении № 5-91/2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного ареста на срок десять суток.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края от 29.04.2025 по делу об административном правонарушении № 5-176/2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного ареста на срок десять суток.
Таким образом, поднадзорный ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений, является основанием для дополнения ранее установленного ФИО2 административного ограничения.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Учитывая личность административного ответчика, образ его жизни, конкретные приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленного ФИО2 административного ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания (посещения) мест, в которых разрешено распитие спиртных напитков, увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны).
Суд полагает, что возложение на ФИО2 обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, как того просит административный истец, является чрезмерным и необоснованным. Так, совершенные ФИО2 административные правонарушения в виде нарушения административного надзора были связаны с его отсутствием после 22 час. 00 мин. по месту жительства, нарушений явки в орган внутренних дел для регистрации он не допускал.
Указанные меры, по мнению суда, являются разумными и обоснованными, окажут необходимое профилактическое воздействие на осужденного ФИО2, позволят предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны правоохранительных органов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить Ф,И.О.1, <...> года рождения, место рождения: <...>, установленные решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 13.11.2024 по административному делу № 2а-2456/2024 административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания (посещения) мест, в которых разрешено распитие спиртных напитков, увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны).
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 21.08.2024.
Судья Е.С. Кожевник