Дело № 2-3095/2025
61RS0001-01-2025-004102-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
при секретаре Камышовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, ООО «Ростовские тепловые сети», о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 05.04.2023, 20.12.2023, 21.02.2024, 25.10.2023, 17.04.2024 администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону в газете «Ростов официальный» № даны объявления
о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Объекты):
1. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2419А до многоквартирного ..., диаметр - 108 мм, протяженность - 99,04 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ГИТУ, материал – сталь;
2. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2518 до многоквартирного ..., диаметр - 108/180 мм, протяженность - 273,71 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
3. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-3156/2 до многоквартирного ... общая протяженность 25.54 м, состоит из:
- надземная (воздушная) прокладка, диаметр -76 мм, протяженность - 8,25 м, вид изоляции - ППУ, материал - сталь;
- подземная прокладка - непроходной канал, диаметр - 76 мм, протяженность 17,29 м, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
4. Участок тепловой сети от ТК-2523/11 до многоквартирного ..., диаметр - 108/100 мм, протяженность - 42 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
5. Участок тепловой сети, местоположение: ..., - от ТК-2510/6/7 до многоквартирного ..., протяженность - 44 м, диаметр - 89/160 мм., материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
6. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2414/30 до многоквартирного ..., диаметр - 89 мм, протяженность - 6 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
7. Участок тепловой сети от ТК-2719/14а до многоквартирного ..., протяженность -7 м, диаметр - 89 мм, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
8. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от многоквартирного дома по ... до участка тепловой сети диаметр - 150 мм, протяженность - 10,3 м, диаметр - 76 мм, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
9. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2540/15 до многоквартирного дома по ... - протяженность - 138,8 м, диаметр - 76/150 мм., способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
10. Участок тепловой сети, местоположение: ... - общая протяженность - 6,54 м., от ТК-2714/3/2/4 до многоквартирного дома по ..., протяженность - 5,54 м и далее по техподполью до врезки в трубопровод «Детская городская поликлиника №» протяженность -1м, диаметр -76 мм., способ прокладки - бесканальный, вид - изоляции - ППУ, материал - сталь.
В объявлениях предлагалось лицам, считающим себя собственниками Объектов бесхозяйного имущества или имеющим на них права, явиться в администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные Объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2 Положения администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственников бесхозяйного имущества от 21.06.2023 и акты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения от 21.05.2024, 16.05.2024, 14.08.2024, 10.10.2024, 29.03.2024, 26.04.2024, 27.06.2024, 18.07.2024 после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письма от ... №, от ... №, №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... №) (далее - Управление казной).
Управлением казной направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области и АО «Ростовское БТИ».
Письмами от № Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества ... объекты не числятся.
Письмами от № ТУ Росимущества в ... сообщило, что сведения об объектах недвижимости отсутствуют.
Письмом от ... № АО «Ростовское БТИ» сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта (участок тепловой сети, местоположение: от ТК-3156/2 до многоквартирного ... протяженность - 26 м) отсутствуют.
Распоряжениями МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... № Объекты включены в реестр бесхозяйного имущества ....
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйные объекты недвижимого имущества приняты на учет, что подтверждается соответствующими выписками от 26.12.2023, 30.07.2024, 21.07.2025, 06.11.2024, 19.11.2024, 19.12.2024, 21.07.2025, 12.02.2025, 18.04.2025.
25.07.2025 в адрес Департамента ЖКХ и энергетики направлено уведомление о постановке Объектов на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйных.
В период после обнаружения Объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на них, в связи с чем есть основания полагать, что Объекты не имеют собственников или собственники отказались от прав собственности на них.
В связи с изложенным заявитель просил признать недвижимые вещи:
1. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2419А до многоквартирного ..., диаметр - 108 мм, протяженность - 99,04 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ГИТУ, материал – сталь;
2. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2518 до многоквартирного ..., диаметр - 108/180 мм, протяженность - 273,71 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
3. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-3156/2 до многоквартирного ... общая протяженность 25.54 м, состоит из:
- надземная (воздушная) прокладка, диаметр -76 мм, протяженность - 8,25 м, вид изоляции - ППУ, материал - сталь;
- подземная прокладка - непроходной канал, диаметр - 76 мм, протяженность 17,29 м, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
4. Участок тепловой сети от ТК-2523/11 до многоквартирного ..., диаметр - 108/100 мм, протяженность - 42 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
5. Участок тепловой сети, местоположение: ..., - от ТК-2510/6/7 до многоквартирного ..., протяженность - 44 м, диаметр - 89/160 мм., материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
6. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2414/30 до многоквартирного ..., диаметр - 89 мм, протяженность - 6 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
7. Участок тепловой сети от ТК-2719/14а до многоквартирного ..., протяженность -7 м, диаметр - 89 мм, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
8. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от многоквартирного дома по ... до участка тепловой сети диаметр - 150 мм, протяженность - 10,3 м, диаметр - 76 мм, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
9. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2540/15 до многоквартирного дома по ... - протяженность - 138,8 м, диаметр - 76/150 мм., способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
10. Участок тепловой сети, местоположение: ... - общая протяженность - 6,54 м., от ТК-2714/3/2/4 до многоквартирного дома по ..., протяженность - 5,54 м и далее по техподполью до врезки в трубопровод «Детская городская поликлиника №» протяженность -1м, диаметр -76 мм., способ прокладки - бесканальный, вид - изоляции - ППУ, материал - сталь.
Признать указанные Объекты муниципальной собственностью г. Ростова-на-Дону.
Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, ООО «Ростовские тепловые сети» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещеались надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (далее - Положение).
Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.
Согласно п. 2.1.1 Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность ... как бесхозяйный.
В судебном заседании установлено, что 05.04.2023, 20.12.2023, 21.02.2024, 25.10.2023, 17.04.2024 администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону в газете «Ростов официальный» №№ даны объявления о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Объекты):
1. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2419А до многоквартирного ..., диаметр - 108 мм, протяженность - 99,04 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ГИТУ, материал – сталь;
2. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2518 до многоквартирного ..., диаметр - 108/180 мм, протяженность - 273,71 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
3. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-3156/2 до многоквартирного ... общая протяженность 25.54 м, состоит из:
- надземная (воздушная) прокладка, диаметр -76 мм, протяженность - 8,25 м, вид изоляции - ППУ, материал - сталь;
- подземная прокладка - непроходной канал, диаметр - 76 мм, протяженность 17,29 м, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
4. Участок тепловой сети от ТК-2523/11 до многоквартирного ..., диаметр - 108/100 мм, протяженность - 42 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
5. Участок тепловой сети, местоположение: ..., - от ТК-2510/6/7 до многоквартирного ..., протяженность - 44 м, диаметр - 89/160 мм., материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
6. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2414/30 до многоквартирного ..., диаметр - 89 мм, протяженность -6 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
7. Участок тепловой сети от ТК-2719/14а до многоквартирного ..., протяженность -7 м, диаметр - 89 мм, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
8. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от многоквартирного дома по ... до участка тепловой сети диаметр - 150 мм, протяженность - 10,3 м, диаметр - 76 мм, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
9. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2540/15 до многоквартирного дома по ... - протяженность - 138,8 м, диаметр - 76/150 мм., способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
10. Участок тепловой сети, местоположение: ...Б - общая протяженность - 6,54 м., от ТК-2714/3/2/4 до многоквартирного дома по ..., протяженность - 5,54 м и далее по техподполью до врезки в трубопровод «Детская городская поликлиника №» протяженность -1м, диаметр -76 мм., способ прокладки - бесканальный, вид - изоляции - ППУ, материал - сталь.
В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество, прибыть в администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на Объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственников бесхозяйного имущества от 21.06.2023 и акты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения от 21.05.2024, 16.05.2024, 14.08.2024, 10.10.2024, 29.03.2024, 26.04.2024, 27.06.2024, 18.07.2024 после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письма от №) (далее - Управление казной).
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке правления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123, МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
Управлением казной направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области и АО «Ростовское БТИ».
Письмами от № Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества ... объекты не числятся.
Письмами от № ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах недвижимости отсутствуют.
Письмом от 06.12.2023 № АО «Ростовское БТИ» сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта (участок тепловой сети, местоположение: от ТК-3156/2 до многоквартирного ... протяженность - 26 м) отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы 21.06.2011 №123, бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.
Распоряжениями МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... №, от ... № Объекты включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.
В соответствии с п.2.1.4. Положения после сбора необходимых документов Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения объекта недвижимого имущества с заявлением о постановке бесхозяйного объекта на учет.
После принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества ДИЗО выдается выписка из Единого государственного реестра прав о принятии на учет указанного объекта.
Согласно выпискам от 26.12.2023, 30.07.2024, 21.07.2025, 06.11.2024, 19.11.2024, 19.12.2024, 21.07.2025, 12.02.2025, 18.04.2025 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйные объекты недвижимого имущества приняты на учет.
25.07.2025 в адрес Департамента ЖКХ и энергетики направлено уведомление о постановке Объектов на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйных.
В период после обнаружения Объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на Объекты, в связи с чем есть основания полагать, что Объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на них.
Указанные обстоятельства подтверждаются в полном объеме материалами гражданского дела, подлинность которых никем в судебном заседании не отрицалась и не оспаривалась, а потому они признаны судом достоверными.
С учетом изложенного, суд считает требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, ООО «Ростовские тепловые сети», о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.
Признать недвижимые вещи:
1. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2419А до многоквартирного ..., диаметр - 108 мм, протяженность - 99,04 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ГИТУ, материал – сталь;
2. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2518 до многоквартирного ..., диаметр - 108/180 мм, протяженность - 273,71 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
3. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-3156/2 до многоквартирного ... общая протяженность 25.54 м, состоит из:
- надземная (воздушная) прокладка, диаметр -76 мм, протяженность - 8,25 м, вид изоляции - ППУ, материал - сталь;
- подземная прокладка - непроходной канал, диаметр - 76 мм, протяженность 17,29 м, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
4. Участок тепловой сети от ТК-2523/11 до многоквартирного ..., диаметр - 108/100 мм, протяженность - 42 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
5. Участок тепловой сети, местоположение: ..., - от ТК-2510/6/7 до многоквартирного ..., протяженность - 44 м, диаметр - 89/160 мм., материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
6. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2414/30 до многоквартирного ..., диаметр - 89 мм, протяженность - 6 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
7. Участок тепловой сети от ТК-2719/14а до многоквартирного ..., протяженность -7 м, диаметр - 89 мм, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
8. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от многоквартирного дома по ... до участка тепловой сети диаметр - 150 мм, протяженность - 10,3 м, диаметр - 76 мм, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
9. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2540/15 до многоквартирного дома по ... - протяженность - 138,8 м, диаметр - 76/150 мм., способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
10. Участок тепловой сети, местоположение: ...Б - общая протяженность - 6,54 м., от ТК-2714/3/2/4 до многоквартирного дома по ..., протяженность - 5,54 м и далее по техподполью до врезки в трубопровод «Детская городская поликлиника №» протяженность -1м, диаметр -76 мм, способ прокладки - бесканальный, вид - изоляции - ППУ, материал – сталь, бесхозяйным имуществом.
Передать недвижимые вещи:
1. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2419А до многоквартирного ..., диаметр - 108 мм, протяженность - 99,04 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ГИТУ, материал – сталь;
2. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2518 до многоквартирного ..., диаметр - 108/180 мм, протяженность - 273,71 м, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
3. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-3156/2 до многоквартирного ... общая протяженность 25.54 м, состоит из:
- надземная (воздушная) прокладка, диаметр -76 мм, протяженность - 8,25 м, вид изоляции - ППУ, материал - сталь;
- подземная прокладка - непроходной канал, диаметр - 76 мм, протяженность 17,29 м, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
4. Участок тепловой сети от ТК-2523/11 до многоквартирного ..., диаметр - 108/100 мм, протяженность - 42 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
5. Участок тепловой сети, местоположение: ..., - от ТК-2510/6/7 до многоквартирного ..., протяженность - 44 м, диаметр - 89/160 мм., материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
6. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2414/30 до многоквартирного ..., диаметр - 89 мм, протяженность - 6 м, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
7. Участок тепловой сети от ТК-2719/14а до многоквартирного ..., протяженность -7 м, диаметр - 89 мм, материал - сталь, вид изоляции - ППУ, способ прокладки – бесканальный;
8. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от многоквартирного дома по ... до участка тепловой сети диаметр - 150 мм, протяженность - 10,3 м, диаметр - 76 мм, способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
9. Участок тепловой сети, местоположение: ... - от ТК-2540/15 до многоквартирного дома по ... - протяженность - 138,8 м, диаметр - 76/150 мм., способ прокладки - бесканальный, вид изоляции - ППУ, материал – сталь;
10. Участок тепловой сети, местоположение: ...Б - общая протяженность - 6,54 м., от ТК-2714/3/2/4 до многоквартирного дома по ... протяженность - 5,54 м и далее по техподполью до врезки в трубопровод «Детская городская поликлиника №» протяженность -1м, диаметр -76 мм., способ прокладки - бесканальный, вид - изоляции - ППУ, материал - сталь, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 22 августа 2025 года.