КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-74

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» декабря 2022 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 (SHARIPOV SANJAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, у него нет, все его близкие родственники – мать, отец, брат, сестра имеют гражданство Республики Узбекистан и проживают на территории данного государства. Финансовой возможности приобрести авиабилеты и самостоятельно покинуть Российскую Федерацию у него нет.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности его вины в содеянном на основании совокупности следующих доказательств.

Согласно рапорту, копиям паспорта, сведениям, указанным в распечатке из базы данных, ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ФИО1 выдана миграционная карта № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время не состоит, сведений об обращении ФИО1 по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в материалах дела не содержится, гражданство Российской Федерации ФИО1 не приобретал (л.д. 4, 6, 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при допросе в качестве подозреваемого подтвердил, что его личность установлена в результате дактилоскопирования (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ подозреваемому ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 21).

В период с 17 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному задержанию.

Из объяснений ФИО1, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что он прибыл на территорию Камчатского края в 2012 году и более не выезжал, на миграционный учёт на территории Камчатского края не вставал, поскольку не посчитал это необходимым. Все документы он утерял в ДД.ММ.ГГГГ году в баре «<данные изъяты>», расположенном в г. <данные изъяты>, за восстановлением документов и с заявлением об их утере в полицию не обращался (л.д. 5).

Указанное объяснение получено в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанное доказательство признаю допустимым, подтверждающим событие административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по результатам проверки в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> по ориентировке № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию Камчатского края. ФИО1 на миграционный учет на территории Камчатского края не вставал. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 утерял все документы, удостоверяющие его личность, документы не восстановил. Таким образом ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с 2012 года по настоящее время.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, с указанным протоколом ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил (л.д. 1).

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом уточняю дату совершения административного правонарушения указанием на уклонение ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно сведениям, представленным из информационной базы данных, выданная ФИО1 миграционная карта № действовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 12).

Таким образом ФИО1 обязан был покинуть Российскую Федерацию не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квалификация действий ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе его объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые являются непротиворечивыми, согласуются с иными документами, имеющимися в материалах дела.

Утрата ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также его затруднительное материальное положение не свидетельствуют об отсутствии его вины в содеянном, поскольку, являясь гражданином иностранного государства, при прибытии на территорию Российской Федерации ФИО1 обязан был обеспечить соблюдение миграционного законодательства, контролировать соблюдение сроков въезда и выезда из Российской Федерации. Кроме того ФИО1 находится в трудоспособном возрасте, в связи с чем имел возможность трудоустроиться в период законного нахождения на территории Российской Федерации и своевременно покинуть страну пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1, зная об истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, своевременно не покинул страну пребывания, в результате чего более десяти лет незаконно находится на территории Российской Федерации, таким образом, умышлено нарушил режим пребывания, прихожу к выводу, что с учётом его грубого нарушения требований миграционного законодательства, а также принимая во внимание, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у него отсутствуют, считаю, что назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации будет способствовать достижению его цели.

Учитывая, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации и может в дальнейшем уклониться от выезда из Российской Федерации, прихожу к выводу, что назначение ему административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо с целью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, а также учитывая отсутствие у ФИО1 документа, удостоверяющего личность, считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения административного наказания поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1, считаю необходимым ограничить срок его содержания в указанном специальном учреждении 90 сутками, который подлежит исчислению с момента административного задержания, то есть с 17 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (SHARIPOV SANJAR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 (SHARIPOV SANJAR) поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (с местом дислокации в <адрес> Камчатского края), где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 17 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России//Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК 013002402, ОКТМО 30701000, р/счет 03№, кор.счет 40№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова