Решение по делу № 2-3857/2025 от 10.12.2025 - о возложении обязанности прекратить начисление платы за вывоз твёрдых бытовых отходов.

86RS0001-01-2025-005618-04

дело №2-3857/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года город Ханты - Мансийск

мотивированное решение

изготовлено 10 декабря 2025 года

Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания Иванищевым А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

представителя ответчика АО «Югра-Экология» - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3857/2025 по иску ФИО1 и ФИО4 к Акционерному обществу «Югра-Экология» о возложении обязанности прекратить начисление платы за вывоз твёрдых бытовых отходов,

установил:

истцы ФИО4 и ФИО1 обратились (далее по тексту истцы, ФИО4 и ФИО1) обратились в суд с иском к ответчику Акционерному обществу «Югра-Экология» (далее по тексту ответчику, АО «Югра-Экология») о возложении обязанности прекратить начисление платы за вывоз твёрдых бытовых отходов.

Исковые требования мотивированы тем, что дом по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4 (1/2 доли) и ФИО1 (1/2 доли). АО «Югра-Экология» без согласия истцов открыло лицевой счёт на данный адрес и производит начисление платы за вывоз ТБО. АО «Югра-Экология» установило контейнеры на улице и стало начислять плату за вывоз мусора. Об установке мусорных контейнеров от АО «Югра-Экология» истцы не извещались. Кроме того, истцам не предлагалось заключить договор в письменном виде, истцы свои персональные данные в АО «Югра-Экология» не передавали, заявление на открытие лицевого счета в АО «Югра-Экология» не писали. Истцам не сообщалось о том, что есть мусорные контейнеры, которыми истцы могут пользоваться. Квитанции в адрес истцов не направлялись, услугами АО «Югра-Экология» истцы не пользуются. АО «Югра-Экология» незаконно производит начисление платы за вывоз ТКО. На официальном сайте АО «Югра-Экология» размещено сообщение следующего содержания: «АО «Югра-Экология» приглашает юридические лица к заключению договоров на услуги по обращению с ТКО. Уважаемые Потребители — юридические лица, индивидуальные предприниматели, бюджетные учреждения и организации. По вопросам, возникающим в рамках оказания услуги по обращению с ТКО: заключения договоров, начисления платы, выставления счетов и актов оказанных услуг, а так же для консультаций по вопросам обращения с ТКО, необходимо обращаться по телефону справочной службы». Данное сообщение не является офертой, а является предложением делать оферты, т.к. не содержит существенных условий договора. Там же на сайте имеются проекты договоров, которые предлагается заключить с юридическими лицами и гражданами. Размещение данных проектов договоров можно расценивать как оферту. Однако проекты договоров датированы ДД.ММ.ГГГГ (размещено ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (размещено ДД.ММ.ГГГГ). Более ранних договоров на сайте нет. Официальным изданием, в котором публикуются нормативные акты ХМАО-Югры, является газета «Новости Югры». ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новости Югры» на стр. 30 было опубликовано предложение о заключении договоров по обращению с ТКО и текст типового договора, утвержденный постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако текст договора был опубликован без приложения № «Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов). Ввиду неопубликования приложения № истцы не могли знать, что есть некая контейнерная площадка, относящаяся к дому истцов. В силу всего вышеперечисленного договор между истцами и АО «Югра-Экология» не является заключенным. На основании изложенного, истцы ФИО4 и ФИО1 просят суд: прекратить начисление платы за вывоз ТКО по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО4, ФИО1, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настоял на удовлетворении требований, поддержав доводы искового заявления, суду показал, что истцы обращались к ответчику с заявлением о заключении письменного договора на вывоз ТБО, однако ответчиком было отказано. Истцы самостоятельно утилизируют ТБО, сжигая мусор в печке в бане, контейнерными площадками не пользуются.

Представитель ответчика АО «Югра-Экология» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, согласно доводам письменных возражений суду показала, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками ТКО. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне дельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. АО «Югра-Экология» является региональным оператором, действующим на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Департаментом промышленности ХМАО-Югры. На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила вывоза ТКО, порядок их транспортировки, утилизации, безопасности захоронения, в том числе, порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденные становлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее по тексту Правила №) (действ. до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ действ. в редакции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно пункту 8(4) Правил № основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора. Пунктом 8(17) Правил № установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. При этом, обязанность уведомлять всех потенциальных потребителей о местонахождении отнесенных к их адресам мест накопления ТКО на регионального оператора законодателем не возложена. Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг обращению с ТКО было размещено на официальном сайте АО «Югра-Экология» в формационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации (в газете «Новости Югры» выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ). В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8 (17) Правил №). До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором, в соответствии с условиями типового договора и соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. В соответствии со статьей 148(1) Правил №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Таким образом, учитывая, что заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является обязанностью потребителя, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным, несмотря на отсутствие письменной формы. Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с ТКО на момент возникновения спорных правоотношений была установлена Правилами №. Следовательно, договор оказания услуг по обращению с ТКО между АО «Югра- Экология» и истцами в отношении жилого дома по адресу <адрес> является заключенным на условиях, утвержденных Правилами №. Таким образом, довод истцов о том, что отсутствие письменной формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО между ФИО4 и ФИО1 с АО «Югра-Экология» указывает на незаключённость такого договора и является основанием для прекращения начисления в отношении них платы за услуги по обращению с ТКО противоречит законодательству. ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Югра-Экология» от истца ФИО4 поступило заявление о заключении договора на вывоз мусора. В ответ на данное заявление ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФИО4 разъяснения о заключённости договора на оказание услуг по обращению с ТКО со ссылкой на соответствующие нормы права, а также уведомил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании устного запроса истца ответчиком был подготовлен письменный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Однако истец от его подписания уклоняется. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцами и ответчиком является заключенным в соответствии с Правилами №. В территориальную схему включены сведения о жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, а также о местах накопления ТКО, к которым относится данный жилой дом. С учетом вышеизложенного услуга по обращению с ТКО считается оказанной ответчиком истцу. ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО4 в адрес АО «Югра-Экология» поступил запрос информации о местонахождении мест (площадок) накопления ТКО, в которые она, как житель дома по <адрес>, вправе складировать ТКО. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Югра-Экология» направило в адрес истца ФИО4 разъяснения с указанием мест нахождения контейнерных площадок. Истцы проживают на <адрес>. Относящиеся к их дому контейнерные площадки расположены также на <адрес>). Следовательно, истцы не могли не знать о существовании данных контейнерных площадок. По адресу <адрес> информационной системе «ИнфоЮгра» открыт лицевой счёт №. Платёжные документы направляются истцу в системе ГИС ЖКХ, а также доставляются в почтовый ящик по адресу <адрес>. Довод о неполучении истцами выставленных счетов не может свидетельствовать об отсутствии у них обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО, поскольку обязанность АО «Югра-Экология» по направлению в адрес истцов счетов на оплату, не является встречной по отношению к обязанности истцов по оплате таких услуг. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийским районным судом ХМАО-Югры рассмотрено гражданское дело № по исковому заявлению АО «Югра-Экология» к ФИО4 и ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец оказывал ответчикам услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, факт наличия между истцами и АО «Югра-Экология» правоотношений в рамках оказания последним услуг по обращению с ТКО установлен вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу и обязателен для суда в рамках рассмотрения данного дела. Факт надлежащего оказания услуг ответчиком истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также установлен вступившим в законную силу решением суд. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время АО «Югра-Экология» также оказывает истцу услуги по обращению с ТКО надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства. При этом, каких-либо претензий к качеству предоставляемых услуг по обращению с ТКО от истцов в адрес АО «Югра-Экология» не поступало.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, АО «Югра-Экология» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре от 02.04.2018 № 25, заключенным Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности, включающей: Городской округ город Пыть-Ях, Нефтеюганский муниципальный район, Городской округ город Нефтеюганск, Кондинский муниципальный район, Городской округ город Урай, Городской округ город Нягань, Ханты-Мансийский муниципальный район, Городской округ город Ханты- Мансийск, Советский муниципальный район, Городской округ город Югорск, Октябрьский муниципальный район.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.10.2025 земельный участок по адресу: ХМАО-Югра, <...>, кадастровый №, вид разрешённого использования – под объектом недвижимого имущества, находится в собственности истцов ФИО4 и ФИО1 (по ? доли в праве общей долевой собственности).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – жилой дом, кадастровый №, общей площадью 161,3 кв.м., собственниками которого являются ФИО4 и ФИО1 (по ? доли в праве общей долевой собственности).

В отношении указанного жилого дома по адресу: <адрес>, АО «Югра-Экология» открыт лицевой счёт № для оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно приложению № к Территориальной схеме обращения с отходами в <адрес>-Югре размещены места (площадки) накопления отходов на территории «Южной» зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО ХМАО-Югры, на территории городского округа <адрес>, в районе <адрес>, размещено два контейнера накопления ТКО, на <адрес>, в районе <адрес> – один контейнер накопления ТКО, в районе <адрес> – два контейнера накопления ТКО, в районе <адрес> – один контейнер накопления ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратилась к истцу АО «Югра-Экология» с письмом о предоставлении информации о размещении площадки с контейнерами накопления ТКО для обслуживания <адрес>, указывая, что на в районе домом №,13 по <адрес> установлен контейнер с двумя баками, также контейнер установлен в районе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Югра-Экология» в адрес ФИО4 направлено письмо, из которого следует, что согласно муниципальному реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов <адрес> потребители индивидуальных жилищных строений по <адрес> складируют твердые коммунальные отходы на контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> (№), <адрес> (№), <адрес> (№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в АО «Югра-Экология» с заявлением о заключении договора на вывоз мусора и перерасчете задолженности в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, указав количество проживающих – 2.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ АО «Югра-Экология» истцу ФИО4 сообщено о том, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров. Публичный договор не требует оформления на бумаге и подписания сторонами. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен договор №К/042025-109, который по настоящее время ФИО4 не подписан. В связи с чем между АО «Югра-Экология» и ФИО4 заключен публичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Начисление платы за услугу по обращению с ТКО производится на двоих проживающих – ФИО4, ФИО2

Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению АО «Югра-Экология» к ФИО4, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Судом постановлено: «Взыскать с ФИО4 (паспорт РФ серия №) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 513,74 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 094,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего взыскать 9 607,77 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ серия №) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 513,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего взыскать 7 513,73 руб.».

Решением суда установлено, что АО «Югра-Экология» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывало ФИО4, ФИО1 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 5 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведённого Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил № 1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законом не предусмотрена обязанность регионального оператора информировать каждого потенциального потребителя о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению, должна исходить от собственника ТКО.

В силу закона отсутствие заключённого между сторонами в письменной форме договора об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Договор считается заключенным на условиях типового договора, который носит публичный характер в силу статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ.

Следовательно, договор на оказание услуги по обращению с ТКО в соответствии с вышеуказанным постановлением является публичным и заключен с потребителем на условиях типового договора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что АО «Югра-Экология» ненадлежащим образом исполняются обязательства по обращению с твердыми коммунальными истцами представлено не было.

Из материалов дела также следует, что истцами нарушены обязательства в части оплаты поставленной коммунальной услуги. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением суда.

Надлежащих, достаточных и достоверных доказательств того, что истцы не пользуется контейнерными площадками, самостоятельно вторично перерабатывают отходы, вывоз которых осуществляет АО «Югра-Экология» в материалы дела не представлено.

Доводы истцов о том, что истцы не заключали с ответчиком договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора подлежат отклонению, так как противоречат положениям п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, императивно предусматривающим, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы соответствующие Правилам в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сведений о том, что указанные положения постановления Правительства РФ были изменены (отменены) в порядке, предусмотренном законодательством РФ, материалы дела не содержат.

Учитывая то обстоятельство, что фактически АО «Югра-Экология» оказывало услуги и несло расходы по обслуживанию домовладений, а истцы принимали услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между ними отношения признаются договорными в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, следовательно, оснований для признания договора незаключенным в данном случае не имеется.

Отсутствие заключённого в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с ТКО не исключает обязанность собственника помещения производить оплату коммунальных услуг, что следует из положений пунктов 4, 8(17) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», части 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно приведённым правовым нормам договор об оказании услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является публичным.

Доводы истца о том, что ответчиком фактически услуги по вывозу ТКО по адресу: <адрес>, не оказывались, не могут быть приняты во внимание, поскольку истцы фактически пользовались услугами АО «Югра-Экология» по сбору, обращению по сбору, транспортировке, обработке и захоронению ТКО, что подтверждено всей совокупностью имеющихся в деле доказательств, кроме того, факт оказания ответчиком услуг по вывозу и сбору ТБО, подтверждается вступившим в законную силу решением суда о взыскании задолженности с собственников жилого помещения в пользу АО «Югра-Экология», и не опровергнуто истцами, не представившим доказательств заключения договора на утилизацию и вывоз ТКО с иной уполномоченной организацией, утилизации отходов иным способом, нежели использование мусорных контейнеров ответчика, равно как и доказательств внесения ими платы за фактически потребленные услуги, претензий к качеству которых они в установленном законом порядке не предъявляли.

Доводы об отсутствии между сторонами договорных отношений основан на ошибочном толковании пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 5 и 7 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

При этом, отсутствие заключённого письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя (собственника жилого помещения/домовладения) от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг Региональным оператором.

Вопреки доводам искового заявления в силу положений пункта 7 упомянутых Правил отсутствие заключенного между истцами и ответчиком в письменной форме договора не исключает обязанность последних при отсутствии доказательств вывоза твердых коммунальных отходов в предусмотренном законом порядке, производить оплату услуг ответчика по вывозу твердых коммунальных отходов.

Кроме того, истцами не отрицался тот факт, что договорных отношений с другой компанией заключено не было.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, не находит оснований для удовлетворения исковых требований об освобождении истцов от оплаты за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложении на регионального оператора обязанности прекратить начисление платы по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку обязанность по внесению такой платы возложена на истцов, как собственников жилого дома, в силу прямого указания закона.

При этом суд отмечает, что обращение с твёрдыми коммунальными отходами обеспечивается региональным оператором в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами ХМАО-Юры, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с частью 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 создаются органами местного самоуправления, за исключением случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Вывоз твёрдых коммунальных отходов осуществляется региональным оператором согласно утверждённой территориальной схеме.

Принимая во внимание, что оказание региональным оператором услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами осуществляется всем без исключения жителям <адрес>, куда входит и территория <адрес>, вывоз твёрдых коммунальных отходов производится региональным оператором согласно утверждённой в установленном порядке территориальной схеме, в соответствии с нормами и правилами действующего законодательства, направленным на сохранение благоприятной окружающей среды.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, поскольку потребитель заявку региональному оператору на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО не направлял, не направил истцу свои возражения относительно расчёта формулы начислений, то между ним и региональным оператором считается заключённым договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора в условиях, определённых истцом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО4 к АО «Югра-Экология» о возложении обязанности прекратить начисление платы за вывоз твёрдых бытовых отходов удовлетворению не подлежат, и, соответственно, не подлежат взысканию с ответчика понесённые истцом судебные расходы, согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт РФ серии № №) и ФИО4 (паспорт РФ серии № №) к Акционерному обществу «Югра-Экология» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности прекратить начисление платы за вывоз твёрдых бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В. Вахрушев