Дело № 2а-1267/2023
03RS0044-01-2023-001130-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,
при секретаре Файзрахмановой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что на основании определения Демского районного суда г. Уфы выдан исполнительный лист серии ФС №030438710, который предъявлен к исполнению в Иглинское РОСП в период времени с 20 по 23 ноября 2022 года. Административный истец обратился с жалобой на имя старшего судебного пристава, которая была получена 28.02.2023 года, однако до настоящего времени ответ на жалобу не получен. Указывает, что постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не было направлено административному истцу по адресу, указанному в заявлении. В связи с указанным просит признать бездействие старшего судебного пристава Иглинского РОСП выраженное в: игнорировании жалобы административного истца от 13.02.2023 года и отсутствие направленного ответа на нее в установленные законом сроки; отсутствии контроля по направлению процессуальных документов в установленные сроки по адресу взыскателя; отсутствии контроля за надлежащим исполнением судебного акта в разумные сроки. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения путем направления ответа на поданную жалобу, направления процессуальных документов по итогам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, принять меры по возбуждению исполнительного производства.
Определением суда от 20 апреля 2023 года в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом 27.04.2023 года. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по РБ, административные ответчики: начальник Иглинского РОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщила.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения, организует его работу и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов (части 1 и 2).
В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня поступления.
В силу ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Судом установлено и из материалов дела следует, что определением Демского районного суда г. Уфы от 13 октября 2022 года по материалу №13-1028/2022 с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 40 000 руб.
6 декабря 2022 года в Иглинское РОСП ГУ ФССП по РБ поступило заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ в отношении ФИО4 серии ФС №030438710. 6 декабря 2022 года вышеуказанные заявление и исполнительный документ зарегистрированы в базе автоматизированной информационной системы и переданы судебному приставу-исполнителю ФИО2, которой 8 декабря 2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Сведений о направлении взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не имеется.
1 марта 2023 года в Иглинское РОСП ГУ ФССП по РБ поступила жалоба административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
По результатам рассмотрения данной жалобы 13.03.2023 года начальником Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1
Сведений о направлении заявителю копии постановления об отказе в удовлетворении жалобы, не имеется.
Таким образом, судом установлен факт нарушения срока направления административному истцу копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и постановления об отказе в удовлетворении жалобы, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика – начальника Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, выразившееся: в не направлении взыскателю ответа на жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в установленные законом сроки; не обеспечении надлежащего контроля за направлением взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежат удовлетворению.
Что касается требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, выразившегося в отсутствии контроля за надлежащим исполнением судебного акта в разумные сроки, то они не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство не возбуждалось, в связи с чем оснований для совершения исполнительных действий, не имелось.
Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, выразившееся: в не направлении взыскателю ответа на жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в установленные законом сроки; не обеспечении надлежащего контроля за направлением взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Л.И. Галикеева