УИД: 18RS0013-01-2022-003520-39
Дело № 2а-3553/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село ФИО1 02 ноября 2022 года
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д.,
при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,
с участием:
- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Ратниковой А.Н.,
- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 июля 2022 сроком действия на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения увеличением количества явок в органы внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц и запретом выезда за район проживания.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда УР от 11 апреля 2022 года, в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов. В течение октября 2022 года ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие.
Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о дополнении административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.
При этом следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от 11 апреля 2022 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.
В настоящее время ФИО3 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».
Характеризуется ФИО3 по месту жительства посредственно.
Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО3 в октябре 2022 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем 05 октября 2022 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в период времени с 22.50 часов), 13 октября 2022 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 11 октября 2022 года).
Административный истец просит дополнить в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц и запретом выезда за район проживания.
По правилам ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).
Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку ФИО3 проживает на территории Завьяловского района Удмуртской Республики, а одно из правонарушений совершено им в г.Ижевске, суд полагает возможным дополнить установленные решением административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики».
С учетом исследованных материалов, характеризующих личность ФИО3, суд полагает необходимым удовлетворить данное требование административного истца.
Поскольку материалами дела подтверждается, что за истекший период ФИО3. в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО3 в период нахождения под административным надзором, полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от 11 апреля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО3, <данные изъяты>, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, и запретом выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья С.Д. Гущина