Дело №5-191/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Любинский 13 сентября 2022 года

Судья Любинского районного суда Омской области Кривоногова Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием представителя ТО Управления Ропотребнадзора по Омской области в Любинском районе Представитель №1,

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство рпо делу, ООО «Родонит» Представитель №2,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, кабинет №9, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Родонит», <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 17:30 час., ООО «Родонит» допустило нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

Системы подачи воды в бассейны не в полном объеме оборудованы кранами для отбора проб воды по всем этапам водоподготовки:

- кран для отбора исходной воды оборудован только в большом бассейне, в малых бассейнах краны для отбора исходной воды отсутствуют;

- отсутствуют краны для отбора проб до и после каждого этапа очистки и обеззараживания воды в большом оборотном бассейне;

- отсутствуют краны для отбора проб воды перед подачей воды в бассейны, что является нарушением п.6.2.13 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Не представлены документы, подтверждающие проведение инструментальных измерений объема вытяжного воздуха вентиляционных систем, что является нарушением п.2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление медицинской деятельности, что является нарушением ч.2 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушены требования к организации производственного контроля и проведению профилактических мероприятий. В программе производственного контроля, утвержденной директором ООО «Родонит» отсутствуют в перечне санитарные правила и нормативы, необходимые для осуществления деятельности (актуальные в настоящее время). В перечне нормативных документов указаны санитарные правила, утратившие силу. В программу производственного контроля не включено исследование с частотой контроля:

- 1 раз в рабочие часы, исследование воды бассейна по органолептическим показателям (мутность, цветность, запах), исследование выполнено с частотой контроля 1 раз в квартал. Не выполнены исследования воды бассейна по химическим показателям (водородный показатель рН, остаточный хлор, остаточный хлор свободный) с кратностью – перед началом работы и далее каждые 4 часа, перманганатная окисляемость – 1 раз в квартал. Исследование воды по химическим показателям включено в программу производственного контроля с кратностью 1 раз в квартал, что является нарушением п.п. 2.1, 6.2.31, 6.2.32, 6.2.33, 6.2.35 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Не выполняется проведение производственного контроля качества воды бассейнов в соответствии с требованиями санитарных правил. Не выполняется исследование качества воды бассейнов по органолептическим показателям (мутность, цветность, запах) с кратностью 1 раз в рабочие часы, выполняется с кратностью 1 раз в квартал, по химическим показателям (водородный показатель рН, остаточный хлор, остаточный хлор свободный) с кратностью – перед началом работы и далее каждые 4 часа, перманганатная окисляемость – 1 раз в месяц. Выполняется исследование воды по химическим показателям 1 раз в квартал, что является нарушением п.п. 2.1, 6.2.31, 6.2.32 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Не организовано выполнение исследований воды по этапам рециркуляционного, а также с периодической сменой воды; до и после фильтров – в бассейнах рециркуляционного типа; после обеззараживания перед подачей воды в ванну, что является нарушением п. 6.3.33 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Не организовано выполнение исследований эффективности текущей уборки и дезинфекции помещений и инвентаря на паразитологический анализ смывов на присутствие общих колиформных бактерий и обсемененность яйцами гельминтов с периодичностью 1 раз в квартал, что является нарушением п. 6.3.35 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Отсутствует информация о прохождении вакцинации против брюшного тифа у оператора хлорной установки ФИО1, что является нарушением ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в помещениях: 1 зал ванн бассейнов аквапарка «Большой бассейн», вход (середина помещения); «Большой бассейн», у «Корабля» (0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены); 2 зал ванн бассейнов аквапарка, бассейн детский (0,5 метров от внутренней поверхности наружных стен); бассейн «Водоворот» (середина помещения); бассейн «Джакузи» (середина помещения); бассейн приемный (0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены), не соответствуют гигиеническим нормативам показателей согласно требованиям раздела V (пункт 93, таблица 5.31) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела V1 (пункт 6.2.24) СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» (протокол испытаний параметров микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ показатели общей искусственной освещенности 1 зале ванны бассейна аквапарка «Большой бассейн» у «Корабля» (поверхность воды), у аттракциона «Космическая чаша» (поверхность воды), у аттракциона «Горка желтая» (поверхность воды) общества с ограниченной ответственностью «Родонит», по адресу: <адрес>, не соответствуют гигиеническим нормативам показателей согласно требованиям раздела V (пункт 144, таблица 5.54) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела II (пункт 2.5) СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» (протокол испытаний параметров освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды бассейна, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в зале №2 бассейна «Приемный», с глубины 30 см, не соответствует требованиям раздела VI пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» по показателю – хлор остаточный свободный (протокол испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ про протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды бассейна, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в зале №2 бассейна «Приемный», с поверхности, не соответствует требованиям раздела VI пункта 6.2.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» по показателю – хлор остаточный свободный (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды бассейна, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в зале №2 бассейна «Водопад», с поверхности, не соответствует требованиям раздела VI пункта 6.2.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» по показателю – хлор остаточный свободный (протокол испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды бассейна, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в зале №2 бассейна «Водопад», с глубины 30 см, не соответствует требованиям раздела VI пункта 6.2.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» по показателю – хлор остаточный свободны (протокол испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды бассейна, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в зале №1 бассейна «Большой», с глубины 30 см, не соответствует требованиям раздела VI пункта 6.2.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» по показателю – хлор остаточный свободный (протокол испытаний№ от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды бассейна, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в зале №1 бассейна «Большой», с поверхности, не соответствует требованиям раздела VI пункта 6.2.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» по показателю – хлор остаточный свободный (протокол испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора в отношении ООО «Родонит» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе Омской области Представитель №1 в судебное заседание поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Настаивала на том, что на момент проведения проверки все выявленные нарушения имели место. Сейчас в полном объеме все выявленные нарушения не устранены. Вместе с тем, существенной угрозы жизни и здоровью граждан выявленные нарушения не несут. В связи с этим разрешение вопроса о назначении наказания оставила на усмотрение суда.

Защитник юридического лица ООО «Родонит» Представитель №2, действующий на основании доверенности, не отрицал факт наличия выявленных нарушений, вину юридического лица не оспаривал, о наличии процессуальных нарушений по делу не заявлял. Суду пояснил, что Обществом предприняты меры по устранению выявленных нарушений, а именно: оборудованы краны для отбора проб воды, установлены дополнительные осветительные приборы, организовано обучение персонала по оказанию доврачебной помощи и спасению граждан, проведена вакцинация сотрудника ФИО1, разработана и утверждена новая программа производственного контроля, заключены договоры на проведение инструментальных исследований воздуха, вентиляционной системы, проб воды, получено санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление медицинской деятельности, организовано ведение журнала учета уровня жидкого хлора, щелочности и температуры воды в бассейне. На сегодняшний день получены новые результаты исследования проб воды, которые соответствуют установленным требованиям по уровню хлора. Также они ожидают поставки оборудования, с помощью которого будут проводится исследования проб воды дополнительно на месте. Просил суд учесть все предпринятые меры Обществом и назначить наказание в виде штрафа либо рассмотреть вопрос о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Родонит», юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе было вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Родонит»

В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в деятельности ООО «Родонит» были выявлены нарушения, подробно описанные выше в установочной части постановления.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Часть 3 статьи 39 названного закона устанавливает, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч.3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

На основании ч.1 ст.32 названного закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с п.6.2.13 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» система подачи воды в ванны должна быть оборудована кранами для отбора проб воды для исследования по этапам водоподготовки: поступающей - в бассейнах всех типов; до и после фильтров - в бассейнах рециркуляционного типа; после обеззараживания перед подачей воды в ванну.

Пунктом 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» предусмотрено, что обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

В силу п.2.1 СП 2.1.3678-20 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации

Пунктом 6.2.31 СП 2.1.3678-20 предусмотрено, что в процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля за: качеством воды; параметрами микроклимата; состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов; уровнями шума и освещенности. Проводятся также бактериологические и паразитологические анализы смывов с поверхностей.

В соответствии с п. 6.2.32 СП 2.1.3678-20 Лабораторный контроль за качеством воды в ванне бассейна включает исследования по определению следующих показателей со следующей периодичностью: а) органолептические (мутность, цветность, запах) - 1 раз в сутки в дневное или вечернее время; б) остаточное содержание обеззараживающих реагентов (хлор, бром, озон, диоксид хлора), а также температура воды и воздуха - перед началом работы бассейна и далее каждые 4 часа; в) основные микробиологические показатели (общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, колифаги и золотистый стафилококк) - 2 раза в месяц; г) паразитологические - 1 раз в квартал; д) содержание хлороформа (при хлорировании) или формальдегида (при озонировании) - 1 раз в месяц. Отбор проб воды на анализ производится не менее чем в 2 точках: поверхностный слой толщиной 0,5 - 1,0 сантиметра и на глубине 25 - 30 сантиметров от поверхности зеркала воды.

Лабораторный контроль воды по этапам водоподготовки проводится с отбором проб воды: поступающей (водопроводной) - в бассейнах рециркуляционного и проточного типов, а также с периодической сменой воды; до и после фильтров - в бассейнах рециркуляционного типа и с морской водой; после обеззараживания перед подачей воды в ванну (п.6.2.33 СП 2.1.3678-20).

Для оценки эффективности текущей уборки и дезинфекции помещений и инвентаря необходимо не менее 1 раза в квартал проведение бактериологического и паразитологического анализов смывов на присутствие общих колиформных бактерий и обсемененность яйцами гельминтов (п.6.2.35 СП 2.1.3678-20).

В силу ч.2 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Все нарушения, допущенные юридическим лицом, выявленные сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколах испытаний №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключениях №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривались представителем юридического лица в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом.

Перечисленные нарушения зафиксированы также протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и в акте внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что при осуществлении деятельности ООО «Родонит» допущены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности данного юридического лица, либо обстоятельств, исключающих его административную ответственность, суду не представлено, в судебном заседании не установлено.

Доводы о составлении протокола за пределами срока окончания проверки не могут свидетельствовать о наличии оснований для освобождения от ответственности.

Процедура привлечения к административной ответственности, установленная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом не нарушена. Об ином заявлено не было.

В ходе судебного разбирательства защитником юридического лица в подтверждение доводов о предпринятых мерах по устранению нарушений представлены следующие документы: журнал учета уровня жидкого хлора, щелочности и температуры воды в бассейне, санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению обучения персонала, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению лабораторных испытаний, сертификат о профилактических прививках на имя ФИО1, договор об оказании экспертных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ по измерению и проведению проходимости воздуха и работоспособности вентиляционной системы, программа производственного контроля, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, протоколы испытаний проб воды №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судья учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Родонит», следует отнести признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание, что сведения о привлечении ООО «Родонит» ранее к административной ответственности отсутствуют, обстоятельств непосредственной существенной угрозы жизни или здоровью людей не установлено, а также учитывая отсутствие оснований, перечисленных в статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих за собой приостановление деятельности, принятие мер к устранению нарушений, суд приходит к выводу о назначении ООО «Родонит» административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Оснований для применения в настоящем случае ч.ч.3.4-1, 3.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем в рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение все же посягает на здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие, выразилось в невыполнении санитарно-эпидемиологических мероприятий,.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Родонит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Кривоногова