УИД 43RS0017-01-2023-002028-08

Дело №2а-1618/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 27 сентября 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Запольских О.Г., с участием административного истца – ФИО4, заинтересованного лица ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело ***а-1618/2023 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по *** ФИО1, ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по ***, ГУФССП России по *** о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по *** ФИО1, ГУФССП России по *** о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным. В обоснование заявленных требований указано, что *** определением Кирово-Чепецкого районного суда утверждено мировое соглашение, заключенное ФИО2 и ФИО9 о порядке общения с внучкой - ФИО5, *** г.р., по условиям которого, стороны определили порядок общения бабушки с внучкой: бабушка ФИО9 забирает внучку ФИО5 каждый понедельник в 17 часов из МБДОУ детский сад *** *** и приводит к 08 часам каждого вторника в МБДОУ детский сад *** ***; бабушка ФИО9 забирает внучку ФИО5, каждый четверг в 17 часов из МБДОУ детский сад *** *** и приводит к 08 часам каждой пятницы в МБДОУ детский сад *** ***. Несовершеннолетняя ФИО5 с понедельника на вторник и с четверга на пятницу каждой недели находится с ночевкой у бабушки ФИО9 по адресу: ***. *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ***-ИП. В настоящий момент ФИО5 является учащейся средней образовательной школы *** ***, следовательно, обязательство в настоящее время невозможно исполнить, т.к. она вовлечена в учебную деятельность в указанной школе и в учреждении дополнительного образования детей (секция легкой атлетики). Дальнейшее исполнение мирового соглашения объективно невозможно, а возникшие обстоятельства (прекращение посещения детского садика по достижении предельного возраста) имеют неустранимый характер. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства ***-ИП.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОСП по *** и *** ГУФССП России по ***.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО9

Административный истец ФИО2 в судебном заседании подержала заявленные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по *** ФИО1, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что у нее на исполнении находится исполнительное производство ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Кирово-Чепецким районным судом, в котором установлен порядок общения ФИО6 с ФИО5, *** г.р. В исполнительном документе имелись все необходимые реквизиты и данные, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 С должника и взыскателя были отобраны объяснения по поводу исполнения требований исполнительного документа, претензий с обеих сторон не было. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

В судебное заседание административные ответчики представитель ОСП по *** и *** ГУФССП России по *** и представитель ГУФССП России по *** не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст.2 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;…. резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст.21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч.ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.31 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч.4 ст.30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст.43 и ч.14 ст.103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п.п.1 и 2 ч.1 ст.47 и п.1 ч.15 ст.103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч.2.1 ст.30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч.1.2 ст.12, ч.9 ст.21 настоящего Федерального закона; исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пп.2 п.1 ст.223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"); исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в п.2 ст.223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В судебном заседании установлено, что определением Кирово-Чепецкого районного суда *** по делу *** от *** утверждено мировое соглашение между ФИО9 и ФИО2, по условиям которого определен порядок общения ФИО5 со своей бабушкой ФИО9:

бабушка ФИО9 забирает внучку ФИО5, *** года рождения каждый понедельник в 17.00 часов из МБДОУ детский сад *** *** и приводит к 08.00 часам каждого вторника в МБДОУ детский сад *** ***;

бабушка ФИО9 забирает внучку ФИО5, *** года рождения каждый четверг в 17.00 часов из МБДОУ детский сад *** *** и приводит к 08.00 часам каждой пятницы в МБДОУ детский сад *** ***.

Несовершеннолетняя ФИО5, *** года рождения с понедельника на вторник и с четверга на пятницу каждой недели находится с ночевкой у бабушки ФИО9по адресу: ***.

На основании заявления ФИО9 Кирово-Чепецким районным судом *** выдан исполнительный лист ФС *** на принудительное исполнение.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Кирово-Чепецку и *** ГУФССП России по *** ФИО1 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФИО7

Исполнительный документ, выданный Кирово-Чепецким районным судом, содержал все предусмотренные ст.13 Федерального закона №229-ФЗ сведения, в связи с чем, оснований, предусмотренных ст.31 Федерального закона №229-ФЗ для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава не имелось.

Суд установил, что судебный пристав действовал в пределах предоставленных полномочий Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия направлены на понуждение должника к исполнению решения суда; административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов.

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения с ФИО2 и ФИО9, из которых установлено, что в настоящее время ФИО5, *** г.р. посещает школу *** ***. Вместе с тем, указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, а может являться основанием для изменения судом установленного порядка общения по заявлению заинтересованного лица.

Таким образом, доводы административного иска о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 необоснованно вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства не нашли своего подтверждения, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления по указанным доводам не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 03.10.2023