Дело № 2-495(2025)
59OS0000-01-2025-000074-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Баран И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва Пермского края гражданское дело по иску акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" к ФИО1 и Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Пермский региональный оператор ТКО" (далее – АО «ПРО ТКО» с учетом уточненных исковых требований обратилось в суд с заявлением к ФИО1 и ИП ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 124,84 руб. с ИП ФИО2 и в сумме 94 394,21 руб. с ФИО1, а также взыскании судебных издержек, состоящих из расходов по уплате государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что АО «ПРО ТКО» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО) на территории Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ. Между истцом и ответчиком ИП ФИО2 заключен договор на оказание услуг по ТКО N 205407110 от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение которого истцом выполнены принятые на себя обязательства, однако ответчик расчет за оказанную услугу не произвел. Впоследствии истцом было установлено, что собственником спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 420 кв.м. является ФИО1 При этом, в части нежилого помещения площадью 34,8 кв.м. по этому же адресу между Райдер и ИП ФИО2 заключен договор аренды. В связи с чем, истец просил о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 124,84 руб. с ИП ФИО2, в сумме 94 394,21 руб. с ФИО1, из которых - 52 972,07 руб. сумма задолженности, - 41 422,14 руб. пени, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1(том 1 л.д.124-126).
Представитель истца АО «ПРО ТКО» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в её отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивает.
Ответчики ФИО1, ИП ФИО2, их представитель ФИО3 в судебном заседании против иска возражали. Не оспаривая обязанность по оплате коммунальных услуг, суду пояснили, что спорное нежилое помещение в части помещения, площадью 385,2 кв.м. фактически не используется, собственник помещения ФИО1, является пенсионеркой, кроме пенсии другого дохода не имеет. Также она является опекуном ФИО4 Валерии, поскольку ее мать находится в местах лишения свободы, а отец лишен родительских прав, в связи с чем, сумма подлежащая взысканию, является для нее значительной, просила о снижении пени. Кроме того, заявили о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям к ответчику ФИО1, ссылаясь на то, что к ней требования были заявлены ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 1). Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного кодекса Российской Федерации и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ч. 5).
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 5 ч. 2). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3).
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в жилых помещениях в многоквартирных домах, осуществляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, на основании договора, заключаемого им, по общему правилу, с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а в случаях, предусмотренных законом, - на основании договоров, заключаемых с собственниками помещений в многоквартирном доме (статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункт 5 и подпункт "а" пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).
На основании ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места накопления (п. 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5).
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (п. 1). Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которыми региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 8(17).До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(18).
Срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (п. 8(19).
Судом установлено, и следует из материалов дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ ПКГУП "Теплоэнерго" было преобразовано в АО "ПРО ТКО", которое является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными услугами на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет деятельность по сбору и транспортировке ТКО.
ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «а», общей площадью 420 кв.м.(том 2 л.д.54).
По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 передала в аренду ИП ФИО2 нежилое помещение общей площадью 34,8 кв.м. по адресу: <адрес> «а» (том 2 л.д.51-53).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ИП ФИО2 заключен договор на оказание услуг по ТКО N 205407110 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 187-189).
Вывоз ТКО в <адрес> осуществляется с 2019 года централизованным (контейнерным) способом по настоящее время с ближайшей к адресу ответчиков контейнерной площадки.
Начисление платы за услугу по обращению с ТКО по указанному адресу производится исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональным оператором по обращению с ТКО в порядке определенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (п.12-Договора на оказание услуг по ТКО N 205407110 от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 187-189).
Расчет произведен по установленному органами государственной власти <адрес> нормативу и тарифу (том 1 л.д.169-174).
ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> по заявлению взыскателя ПКГУП "Теплоэнерго" вынесен судебный приказ N А50-25538/2021 о взыскании с должника ИП ФИО2 задолженности по оплате за обращение с ТКО по адресу: <адрес> «а», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 164,22 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1 000 руб.(том 2 л.д.77).
Определением Арбитражного суда <адрес> по заявлению должника ИП ФИО2 вышеуказанный судебный приказ N А50-25538/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по отменен (том 2 л.д.78).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с иском к ИП ФИО2 в Арбитражный суд <адрес> (том 1 л.д.5-6).
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело передано в <адрес>вой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом (том 1 л.д.147-150).
Определением судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Лысьвенский городской суд <адрес> (том 1 л.д.161).
В связи с тем, что ответчики ненадлежащим образом и несвоевременно исполняли свою обязанности по оплате ТКО, согласно расчету истца, у них образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 задолженность по пени в сумме 124,84 руб., у ФИО1 задолженность в сумме 94 394,21 руб., из которых - 52 972,07 руб. сумма задолженности, - 41 422,14 руб. сумма пени, данное обстоятельство подтверждается расчетом задолженности, произведенным по нагрузке, счетами-фактурами за спорный период ( том 1 л.д.10-17, 169-174).
Оснований не доверять произведенному истцом расчету задолженности у суда не имеется. Ответчиками сумма задолженности не оспорена, доказательств надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО либо доказательств, повлиявших на изменение данной суммы, не представлено. Доказательств того, что услуги не оказывались, либо оказывались ненадлежащего качества или ненадлежащим образом, суду также не представлено, акты сторонами в установленном порядке не составлялись.
Вместе с тем, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым взыскать сумму задолженности по пени, исходя из заявленных истцом требований к ИП ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 124,84 руб., отказав при этом в удовлетворении требований к ответчику ФИО1, при этом, суд имеет ввиду следующее.
Согласно абз. 3 п. 148(1) Правил N 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством РФ и законодательством РФ в области обращения с отходами производства и потребления.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Согласно пункту 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2015 г., региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ).
В том же пункте 7 вышеназванного Обзора отражено, что вместе с тем указанная презумпция может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором (ссудополучателем) помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе (ссудополучателем) помещения.
Право регионального оператора на предъявление требований об оплате услуг по обращению с ТКО к арендатору (ссудополучателю) может быть обусловлено наличием между ними самостоятельного договора, совершением арендатором (ссудополучателем) действий, направленных на установление договорной связи либо совершением собственником помещения действий в порядке пункта 8(2) Правил N 1156 по уведомлению регионального оператора о передаче принадлежащего ему источника образования ТКО во владение иного лица, наличием у регионального оператора необходимой информация, позволяющей идентифицировать как самого арендатора (ссудополучателя), так и вид осуществляемой им деятельности, в условиях отсутствия сомнений в реальности арендных отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с ТКО, и действительном осуществлении арендатором (ссудополучателем) как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы.
Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ИП ФИО2 заключен договор на оказание услуг по ТКО N 205407110 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 187-189).
Согласно приложению № к указанному выше договору, в графе наименование объекта указано - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «а», расчетная единица – 1 кв.метр общей площади, показатель расчетной единицы – 42,6 кв.м., количество принимаемых ТКО за период действия договора 23,99294 тонны (том 1 л.д. 189).
Согласно материалам дела ответчик ФИО2, являющаяся индивидуальным предпринимателем заключила как индивидуальный предприниматель договор на вывоз ТБО, что указывает на ее намерение осуществлять предпринимательскую деятельность в спорном нежилом помещении. Согласно данному договору, ею за период с января 2019 года по август 2021 года оплачены услуги по вывозу ТБО, образовавшиеся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в помещении, расположенном по адресу: <адрес> «а», что не оспаривалось в судебном заседании. Расчет произведен из всей площади помещения (420 кв.м).
Таким образом, ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, заключила с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО на нежилое помещение площадью 420 кв.м., который в спорный период времени являлся действующим, сторонами не расторгнут до настоящего времени, не действующим не признан, соответственно в силу действующего законодательства Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, именно арендатор несет бремя оплаты расходов за вывоз ТБО, согласно заключенного договору с региональным оператором.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
С учетом изложенного выше, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ответчику ФИО1 и считает необходимым в этой части иска отказать.
Учитывая, что в судебном заседании факт пропуска платежей ответчиком ИП ФИО2 нашел свое подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности заявленного требования о взыскании пени за пропуск платежей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Судом расчет пени истца проверен, является верным арифметически и по праву.
Оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства судом не установлено.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании пени в размере 124,84 руб. с ИП ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В соответствии с ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб., по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.8) и по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.9).
Учитывая, что уточненные исковые требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционального удовлетворенным требованиям в размере 2,6 руб., исходя из расчета ((124,84*100:94519,05=0,13%-процент удовлетворенных требований); 2000*0,13=2,6 руб.)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" к ФИО1 и Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить частично.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" пени за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 руб. 84 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Л.В.Рязанцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>