39RS0001-01-2022-007391-80
Дело № 2а-809/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре – Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению ГИБДД УМВД России по Калининградской области, Министерству Внутренних дел РФ, УГИБДД УМВД России по Калининградской области о признании незаконными действий по снятию транспортного средства с регистрационного учета, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия Управления ГИБДД УМВД России по Калининградской области по снятию с регистрационного учета транспортного средства - <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указал, что 23.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района по исполнительному производству № от 03.09.2019 года №, возбужденного на основании исполнительного листа от 29.08.2019 года №, было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства, принадлежащего ФИО2
В соответствии с данными, размещенными на сайте ГИБДД 26.08.2020 года, указанное транспортное средство было снято с государственной регистрации.
Ответом от 08.11.2022 Управление ГИБДД УМВД России по Калининградской области отказало в удовлетворении заявления от 23.09.2022 о предоставлении информации о правовом обосновании снятия с регистрационного учета и информации о местоположении транспортного средства, в связи с отсутствием законных оснований предоставлении запрашиваемых сведений.
Полагает, что незаконные действия сотрудников органов внутренних дел привели к утрате возможности взыскания задолженности за счет транспортного средства, а, следовательно, нарушению прав истца как взыскателя.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УМВД России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте, времени судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования административного иска подержала по изложенным в административном иске основаниям, просила административный иск удовлетворить.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика УМВД России по Калининградской области в письменных возражениях на административный иск, просит в удовлетворении административного иска отказать, указывая на то, что действия МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области по прекращению регистрации транспортного средства в связи с наличием сведений о смерти владельца транспортного средства соответствуют требования закона.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, регламентированы Федеральным законом от 03 августа 2018 года 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Регистрационное действие по смыслу части 1 статьи 10 данного закона представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.
К регистрационным действиям также относятся: прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства (пункты 3 и 4 части 4 статьи 10 Федерального закона N 283-ФЗ).
Статьей 18 Федерального закона N 283-ФЗ установлены основания прекращения и возобновления государственного учета транспортного средства.
Согласно пункту 3 части 1 указанной статьи закона государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства.
Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Как установлено пунктом 6 Правил, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.
На основании пункта 131 Административного регламента прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона, в порядке, установленном пунктами 55 - 61 Правил.
Прекращение государственного учета транспортного средства при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства либо о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании решения уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения (пункт 58 Правил).
Согласно пунктам 138, 139 Административного регламента прекращение регистрации транспортных средств по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 18 Федерального закона, осуществляется не ранее 10 календарных дней с даты смерти физического лица, ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства или прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 17.04.2019 года в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежных средств в пользу ФИО1.
23.10.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля <данные изъяты>
На момент наложения судебным приставом-исполнителем ограничений в виде запрета на регистрационные действия, указанное транспортное средство состояло на регистрационном учете в органах ГИБДД УМВД России по Калининградской области на имя ФИО2.
Ограничение на основании вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области внесено в Государственный реестр транспортных средств.
Согласно сведениям, поступившим ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД УМВД России по Калининградской области из Специального отдела ЗАГС администрации городского округа «Город Калининград», владелец вышеуказанного транспортного средства ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ
26.08.2020 года уполномоченным должностным лицом МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области принято решение о прекращении регистрации транспортного средства <данные изъяты>, в связи с наличием сведений о смерти собственника транспортного средства.
Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона, после получения сведений о смерти собственника транспортного средства у административного ответчика имелись предусмотренные законом основания для прекращения государственного учета автомобиля <данные изъяты>
Действия административного ответчика, связанные с прекращением государственного учета спорного автомобиля в связи со смертью собственника ФИО2 совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий регистрационного подразделения, совокупность условий для признания оспариваемых действий незаконными отсутствует.
При таком положении, административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Управлению ГИБДД УМВД России по Калининградской области, Министерству внутренних дел РФ, УМВД России по Калининградской области о признании незаконными действий по снятию с регистрационного учета транспортного средства, <данные изъяты>, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.
Судья: Е.В.Чеснокова