Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. <адрес> 5 сентября 2023 года

<адрес> суд <адрес> в составе председательствующего судьи - ФИО4

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с исковым заявлением о назначении ей государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста. В обоснование иска указала, что она была зарегистрирована и проживала в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения. В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, она зарегистрирована и проживала в зоне проживания с правом на отселение. Так ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако получила отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как законодатель не предусматривает суммирование величин уменьшения возраста за проживание и работу в разных зонах радиационного заражения. С данным отказом она не согласна, так как проживание в зоне отселения и в зоне с правом на отселение, дает ей основание на снижение установленного пенсионного возраста на 6 лет. В связи с чем, просила суд признать за ней право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 33-35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

В судебное заседание истец предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика предоставил суду возражения в которых указал, что истцу возможно учесть периоды проживания на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение возраста выхода

на пенсию на 5 лет. Период обучения на территории зоны проживания с правом на отселение (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>. Данный период не может быть включен в период постоянного проживания в зонах радиоактивного загрязнения, поскольку указанный период проживания носит временный характер. Право на назначение пенсии по старости у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на дату обращения отсутствует.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании статьи 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию

радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В соответствии со ст.32 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 3 года (для проживающих (работающих) на территории зоны отселения в период с момента катастрофы на ЧАЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории) дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.Из ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Примечанием к статьям 32-35 Закона установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно справке, выданной Новозыбковским профессионально-педагогическим колледжем № от ДД.ММ.ГГГГ, истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1582, он относился к зоне

отселения, что составило 1 год 9 месяцев 5 дней.

Согласно удостоверения серии АИ №, выжданному Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, и справке, выданной Гордеевским сельским поселением Гордеевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, она была зарегистрирована и проживала в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в зоне отселения, что составило <данные изъяты>.

Указанные периоды проживания истца в совокупности в зоне отселения составляет <данные изъяты> дней, и дает ей право на снижения возраста выхода на пенсию на 1 год.

Согласно удостоверения серии АЖ №, выжданному Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, ФИО1 была зарегистрирована и проживала в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории зоны с правом на отселение, что составляет <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на назначение пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на дату обращения отсутствует.

Согласно указанного решения, фактическое проживание ФИО1 в зоне отселения составляет 4 месяца 11 дней, в зоне с правом на отселения составляет 24 года 11 месяцев 15 дней.

Страховой стаж составляет <данные изъяты>

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Таким образом, по данному гражданскому делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1 и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись факт и продолжительность проживания истца в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в совокупности проживала в зоне отселения <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год, также проживала в зоне с правом на отселение <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

Таким образом, исходя из положений ст.ст.32-35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец с учетом сложения периодов проживания в двух зонах радиоактивного заражения, имеет право на общее снижение пенсионного возраста не более чем на 06 лет в общей сложности.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как на момент обращения с исковым заявлением у истца имелись законные основания для ее досрочного назначения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 32-35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, назначить и выплачивать ФИО1, досрочную государственную пенсию по старости в соответствии со ст.ст.32-35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через <адрес> суд <адрес>.

Председательствующий судья ФИО5