РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2024 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-736/24 по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административныйистец Владивостокская таможня обратился в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений просил взыскать с фио недоимку по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма, мотивируя требования тем, что в октябре 2022 года согласно коносаменту от 06.10.2022 из адрес на таможенную адрес экономического союза по пассажирской декларации прибыл автомобиль «Hyunday Palisade», 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код. На основании договора от 04.10.2022 года на оказание услуг таможенного представителя, заключенного между ФИО1 и ООО «Хайтэк Крафт», в целях таможенного декларирования товара, 13.10.2022 года в Морской порт Владивосток Владивостокской таможни обществом была подана пассажирская таможенная декларация № 107020030/131022/А074190. Таможенная стоимость автомобиля заявлена в размере сумма или сумма, что в национальной валюте составляет сумма.
В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенное транспортное средство продано на торговой площадке в адрес по стоимости существенно выше, заявленной при таможенном декларировании в 2022 году. В ходе анализа причин заявленной низкой стоимости автомобиля было установлено, что автомобиль не имеет повреждений, а пробег автомобиля составляет 12 522 км. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr», указанный автомобиль, задекларированный ФИО1, продан 07.09.2022 года на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила сумма, сумма (на дату декларирования – 13.10.2022 года). По результатам таможенного контроля Владивостокской таможней выявлено, что заявленные административным ответчиком сведения об условиях покупки транспортного средства для личного пользования, а также его стоимости в стране вывоза, задекларированные в ПТД № 107020030/131022/А074190 являются недостоверными, документально неподтвержденными. По результатам проведенных корректировок и заполнения ТПО таможенная стоимость ввезенного транспортного средства для личного пользования составила сумма или сумма, что в национальной валюте составляет сумма. В связи с этим с учетом произведенной корректировки у фио образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, которая до настоящего времени им не погашена.
Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований просил отказать.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положением подпункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
В силу пункта 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной адрес, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную адрес, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную адрес, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в то числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
По правилам пункта 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Исходя из положений пункта 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
В соответствии со статьей 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5 пункта 3).
В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4)
В силу положений статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
Согласно статье 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины (часть 1).
Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) (часть 2).
Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 5).
Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 6).
В силу статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1); обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (часть 3); пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7); размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена, размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.09.2022 года в адрес ФИО1 был приобретен автомобиль «Hyunday Palisade», 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код в сумме сумма или сумма, по курсу на дату покупки в национальной валюте составляет сумма.
В октябре 2022 года согласно коносаменту от 06.10.2022 из адрес на таможенную адрес экономического союза по пассажирской декларации прибыл автомобиль «Hyunday Palisade», 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код.
На основании договора от 04.10.2022 года на оказание услуг таможенного представителя, заключенного между ФИО1 и ООО «Хайтэк Крафт», в целях таможенного декларирования товара, 13.10.2022 года в Морской порт Владивосток Владивостокской таможни обществом была подана пассажирская таможенная декларация № 107020030/131022/А074190. Таможенная стоимость автомобиля заявлена в размере сумма или сумма, что в национальной валюте составляет сумма.
По требованию Владивостокской таможни ФИО1 была проведена экспертиза в ООО «Вектор-ДВ», согласно которой средняя стоимость автомобиля на момент его покупки составила сумма, с учетом данной суммы были определены суммы таможенных пошлин.
С учетом утилизационного сбора ФИО1 была оплачена в бюджет РФ сумма в размере сумма.
В обоснование иска административный истец указывает на то, что в ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенное транспортное средство продано на торговой площадке в адрес по стоимости существенно выше, заявленной при таможенном декларировании в 2022 году. В ходе анализа причин заявленной низкой стоимости автомобиля было установлено, что автомобиль не имеет повреждений, а пробег автомобиля составляет 12 522 км. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr», указанный автомобиль, задекларированный ФИО1, продан 07.09.2022 года на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила сумма, сумма (на дату декларирования – 13.10.2022 года). По результатам таможенного контроля Владивостокской таможней выявлено, что заявленные административным ответчиком сведения об условиях покупки транспортного средства для личного пользования, а также его стоимости в стране вывоза, задекларированные в ПТД № 107020030/131022/А074190 являются недостоверными, документально неподтвержденными. По результатам проведенных корректировок и заполнения ТПО таможенная стоимость ввезенного транспортного средства для личного пользования составила сумма или сумма, что в национальной валюте составляет сумма. В связи с этим с учетом произведенной корректировки у фио образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, которая до настоящего времени им не погашена.
Разрешая заявленные требования о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций, а также пени, применяя вышеуказанные положения норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в полном объеме, поскольку таможенным органом не доказано несоответствие заявленной стоимости ввезенного ФИО1 транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа иной ценовой информации на этот же товар, полученной в порядке п. 4 ст. 267 адрес кодекса Евразийского экономического союза, что исключает возможность корректировки таможенной стоимости транспортного средства и доначисления таможенной пошлины. В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен только скриншот интернет страницы «carstat.kr», на котором вся информация изложена на корейском и английском языках, в связи с чем не может быть объективным образом воспринята и проанализирована. Иных доказательств приобретения административным ответчиком автомобиля «Hyunday Palisade», 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код за цену, отличную от той, которая указана в представленных им документах, административным истцом не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья О.А. Белова
В окончательной форме решение суда принято 20 марта 2025 года.