Дело № 2-648/2025
УИД 19RS0002-01-2025-000730-91
Р Е Ш E H И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,
при секретаре Сафроновой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АтиКа» о возложении обязанности по начислению и оплате платежей по дополнительным тарифам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АтиКа» (далее - ООО «АтиКа») о возложении обязанности по начислению и оплате платежей по дополнительным тарифам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 23 мая 2017 года по 15 октября 2020 года работал в ООО «АтиКа» в должности составителя поездов. Истец полагал, что работает в должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ноябре 2024 года при получении сведений из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 стало известно, что период его работы у ответчика не отнесен к специальному страховому стажу, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При обращении в ООО «АтиКа» с заявлением о выдаче справки, подтверждающей условия труда, общество указало на работу истца в обычных условиях, поскольку работа являлась малоинтенсивной и выполнялась эпизодически, с чем ФИО1 не согласен.
Определением судьи от 5 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по Республике Хакасия).
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по приведенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержав письменные возражения. Пояснила, что при заключении трудового договора истцу было известно, что он работает в нормальных условиях треда, при этом труд работника носил малоинтенсивный характер, в связи с чем работа на предприятии ответчика не порождало у него право на включение данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а у работодателя обязанность по уплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, полагала, что работником пропущен срок для разрешения индивидуального трудового спора.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица ОСФР по Республике Хакасия не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), истец направил своего представителя, третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 23 мая 2017 года по 15 октября 2020 года осуществлял трудовую деятельность в ООО «АтиКа» в должности составителя поездов.
Из сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в спорный период с 23 мая 2017 года по 15 октября 2020 года он был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, при этом работодателем страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались, код работы, подтверждающий право на досрочное назначение страховой пенсии не проставлялся.
29 ноября 2024 года ФИО1 обратился в ООО «АтиКа» с заявлением, в котором указал, что при получении сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ему стало известно, что работодателем период его работы в должности составителя поездов не отражался как период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем просил представить справку, уточняющую условия труда, СОУТ, действовавший в период работы с 23 мая 2017 года по 15 октября 2020 года, а также должностную инструкцию.
20 декабря 2024 года ФИО1 обратился в ООО «АтиКа» с заявлением, в котором указал, что получил архивную справку, СОУТ предоставлен 2021 года, должностная инструкция не предоставлена, в связи с чем просил предоставить СОУТ, действовавший в период работы с 23 мая 2017 года по 15 октября 2020 года, должностную инструкцию ФИО1 составителя поездов, графики работы и расчеты заработной платы.
15 января 2025 года ООО «АтиКа» направило ответ на данное обращение, указав, что копия карты СОУТ ранее была предоставлена, должностная инструкция (типовая) была актуализирована более 3 лет назад и в связи с истечением сроков хранения уничтожена, должностная инструкция составителя поездов на работника ФИО1 не составлялась по причине отсутствия оснований, также были представлены справки по форме 2-НДФЛ с 2017 по 2020 годы.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 настаивал на том, что работал в должности составителя поездов у ответчика и данный период подлежал учету для целей досрочного назначения пенсии по старости, в связи с чем работодатель должен был произвести отчисление дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Определением суда от 7 апреля 2024 года по делу назначалась судебная экспертиза для определения условий труда на рабочем месте ФИО1 и установления наличия у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производство которой поручалось Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия. Определение оставлено без исполнения. Ходатайств от сторон для поручения экспертизы иному эксперту не поступало.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац 15 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац 15 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи I Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац 2 пункт 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац 4 пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»),
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»),
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с частью первой статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, предусмотренному частью первой статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 пользуются составители поездов.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5).
Из подпункта «г» пункта 2 названного Разъяснения следует, что требования о постоянной занятости на выполнении работ в течение полного рабочего дня распространяется на Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, из буквального толкования вышеприведенных норм права следует, что работодатель должен подтвердить льготный характер работы работника и уплатить в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховые взносы по соответствующим тарифам для установления досрочного пенсионного обеспечения в случае, если занимаемая работником должность и выполняемая им работа предусмотрены соответствующими Списками, а работник занят выполнением такой работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон о специальной оценке условий труда).
Статьей 3 Закона о специальной оценке условий труда предусмотрено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2).
Из содержания статьи 14 Закона о специальной оценке условий труда следует, что условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (часть 1).
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника (часть 2).
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены) (часть 3).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности (часть 4).
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (часть 5).
Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона методикой проведения специальной оценки условий труда (часть 9).
27 декабря 2016 года между ООО «АтиКа» и ООО «САЯНПРОМТРАНС» заключен договор об оказании услуг железнодорожным транспортом № 27/12-Ат, согласно которому последнему оказываются услуги, связанные с подачей-уборкой вагонов, осуществлением маневровых работ с железнодорожными вагонами тепловозом ТЭМ-2 (всех индексов) на путях необщего пользования, расположенных по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, 2 км., западнее п. Ташеба, участок 2 (пункт 1.1 договора).
Услуги осуществляются в виде подачи-уборки вагонов до фронтов погрузки-выгрузки заказчика (расположенных на железнодорожном пути № 23 за сбрасывающим башмаком на станции Ташеба) и в обратном направлении с соблюдением правил и требований, установленных ОАО «РЖД», а также маневровые работы на пути необщего пользования заказчика (пункт 1.2 договора).
Из пунктов 2.1, 2.5 срочного трудового договора от 23 мая 2017 года № 19 заключенного между ФИО1 и ООО «АтиКа» следует, что труд работника в должности составителя поездов по настоящему трудовому договору осуществляется в нормальных условиях. Трудовые обязанности работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работах в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.
25 декабря 2020 года ООО «АтиКа» утверждена должностная инструкция составителя поездов (далее - должностная инструкция). Более ранняя должностная инструкция, как следует из пояснений представителя ответчика, в обществе не сохранилась, уничтожена за истечением сроков хранения.
Пунктом 1.2 должностной инструкции предусмотрено, что составитель поездов относится к категории рабочих и подчиняется машинисту инструктору локомотивных бригад ООО «АтиКа».
Из заключения эксперта по результатам специальной оценки условий труда от 1 декабря 2017 года № 664-ЗЭ для машинистов маневрового тепловоза (станций Абакан, Ташеба, Майрыхский угольный разрез, Подсиний) установлены оптимальные и допустимые условия труда.
Согласно декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда от 6 декабря 2017 года на рабочем месте машиниста маневрового тепловоза (ст. Абакан) по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
Из отчета о проведении специальной оценки условий труда в ООО «АтиКа» от 8 декабря 2017 года следует, что специальная оценка условия труда проводилась на рабочих местах машиниста тепловоза железнодорожного участка г. Абакан на следующих станциях Абакан, Ташеба, Майрыхский угольный разрез, Подсиний.
Из представленной в материалы дела карты специальной оценки условий труда от 31 января 2022 года № 9А следует, что составителю поездов установлен 2 класс условий труда.
Согласно отчету о проведении специальной оценки условий труда в ООО «АтиКа» от 31 января 2022 года, на рабочем месте составителя поездов отсутствуют вредные или опасные производственные факторы, итоговый класс условий труда – 2.
Из представленных в материалы дела распорядке дня машиниста тепловоза железнодорожного участка г. Абакан (станция Ташеба) от 15 ноября 2017 года усматривается, что продолжительность смены составляет 11 часов, в том числе прием локомотива и выполнение ТО-1 – 30 минут, получение плана маневровых работ на предстоящую смену от составителя поездов по радиостанции – 5 минут, получение команды на движение, приведение тепловоза в движение, остановки (погрузка вагонов) по радиостанции – 3 часа 20 минут, прием пищи – 30 минут, получение команды на движение, приведение тепловоза в движение, остановки (взвешивание вагонов) по радиостанции – 1 час 45 минут, подготовка погруженной группы вагонов к сдаче на путь общего пользования станции Ташеба по радиостанции – 30 минут, ожидание разрешения от ДСП станции Ташеба на вывод груженных вагонов перевозчику – 1 час 15 минут, прием пищи – 30 минут, ожидание разрешения от ДСП станции Ташеба на вывод груженных вагонов перевозчику – 3 часа 35 минут, заключительные работы (подготовка к сдаче локомотива (протирка двигателя и закрепленного узла) – 25 минут.
Приказом Минтруда России от 18 февраля 2013 года № 68н утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: «Железнодорожный транспорт»; «Морской и речной транспорт».
Данным Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих предусмотрена профессия составитель поездов, которая имеет следующие характеристики работ. Руководство движением локомотива, выполняющего маневровую работу. Обеспечение правильной расстановки и согласованности действий рабочих, участвующих в производстве маневровой работы. Выполнение маневровой работы по расформированию-формированию составов (групп вагонов); отцепке и прицепке вагонов к поездам, подаче вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборке их с этих путей; перестановке вагонов и составов с одного пути на другой, из парка в парк. Участие в опробовании автоматических тормозов поезда. Укладка (изъятие) тормозных башмаков, установка (съем) тормозных упоров для закрепления составов и вагонов на путях железнодорожной станции. Перевод при выполнении маневровой работы нецентрализованных стрелок, не обслуживаемых дежурными стрелочных постов, или централизованных стрелок, переданных в местное управление. Расцепление вагонов при роспуске составов с сортировочных горок. Регулирование скорости надвига в процессе роспуска состава в зависимости от ходовых качеств и веса отцепа.
Также названным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих предусмотрена профессия машинист тепловоза, для которой предусмотрена следующая характеристика работ. Управление тепловозом и ведение поезда с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути, веса поезда с соблюдением графика движения, обеспечение безопасности перевозки и культуры обслуживания пассажиров, сохранности груза и подвижного состава. Обеспечение рациональных режимов ведения поезда при минимальном расходовании дизельного топлива. Приемка и сдача тепловоза: осмотр и проверка действия основных агрегатов, узлов, систем, электрического, механического, тормозного и вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, оборудования радиосвязи и устройств подачи песка. Подготовка тепловоза к работе и его экипировка. Контроль за правильностью сцепления тепловоза с первым вагоном состава и соединением воздушных рукавов, а также открытием концевых кранов между ними. Проверка работоспособности и правильности действия тормозного оборудования тепловоза. Наблюдение за свободностью железнодорожного пути, состоянием контактной сети, встречных поездов, правильностью приготовления маршрута, показаниями сигналов светофоров, сигнальных знаков, указателей в процессе движения поезда, сигналов, подаваемых работниками железнодорожного транспорта, повторение их с помощником машиниста и выполнение их. Подача установленных сигналов, выполнение оперативных распоряжений лиц, ответственных за организацию движения поездов, согласно нормативным актам. Ведение переговоров по переговорному устройству в соответствии с установленным регламентом. Техническое обслуживание тепловоза в соответствии с перечнем работ, установленным нормативным актом для машиниста тепловоза. Контроль визуальный и по приборам за техническим состоянием и работой в пути следования электрического, механического, тормозного оборудования, контрольно-измерительных приборов, оборудования радиосвязи и устройств подачи песка под колесные пары. Обеспечение плавности хода поезда, безопасности при посадке, высадке, перевозке пассажиров. Проверка состояния механической части тепловоза, буксовых узлов, колесных пар при остановке поезда на промежуточных станциях. Выполнение различных видов маневровых работ на железнодорожных путях общего и необщего пользования. Роспуск грузовых вагонов с установленной скоростью с сортировочной горки или профилированного вытяжного пути, расстановка вагонов по фронтам погрузки-выгрузки в пунктах производства грузовых и технических операций, расформирование и формирование состава при выполнении маневровых работ. Устранение неисправностей на тепловозе или в составе вагонов, возникших в пути следования, в объеме, установленном регламентом работы локомотивной бригады, а в случае невозможности устранения - принятие необходимых мер по освобождению участка железнодорожного пути, занимаемого поездом, обеспечивая его безопасное передвижение. Применение экстренного торможения для остановки поезда при внезапном возникновении препятствия или внезапной подаче сигнала остановки. При работе без помощника машиниста тепловоза выполнение его функций согласно инструкции. Обучение помощника машиниста тепловоза, а также лиц, проходящих стажировку по профессии «помощник машиниста тепловоза», рациональным методам и приемам содержания, обслуживания и управления тепловозом.
Из характеристики работ составителя поездов в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих усматривается, что составитель поездов осуществляет руководство движением локомотива, выполняющего маневровую работу по расформированию-формированию составов.
Оценивая собранные доказательства, в частности условия договора от 27 декабря 2016 года, занятость машиниста маневрового тепловоза для которого установлены допустимые условия труда, представленный СОУТ в отношении составителя поездов, составленный после увольнения истца, в соответствии с которым для составителя поездов установлены допустимые условия труда, суд соглашается с доводами стороны ответчика, что работа истца носила малоинтенсивный характер, при этом ФИО1 не представлено доказательств постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости при исполнении обязанности в качестве составителя поездов, учитывая имеющиеся простои в течение рабочей смены.
Согласно части 1 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного статьей 392 ТК РФ суд находит несостоятельными, поскольку спор между сторонами вытекает из пенсионных отношений, срок обращения в суд, установленный трудовым законодательством, на указанные правоотношения не распространяется.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период в особых условиях, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по перечислению дополнительных страховых взносов и отказывает в удовлетворении иска.
В силу частей 1 и 2 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам-пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Данное правило об освобождении от уплаты государственной пошлины распространяется и на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы (вопрос № 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 года).
Поскольку истцом настоящему делу заявлены требования, вытекающие из пенсионных правоотношений, то он освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату в силу статьи 93 ГПК РФ.
Оснований для возмещения понесенных стороной почтовых расходов по правилам статьи 98 ГПК РФ не имеется, поскольку решение состоялось не в пользу истца.
Руководствуясь статьями 193-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт ***) к обществу с ограниченной ответственностью «АтиКа» (ИНН <***>) о возложении обязанности по начислению и оплате платежей по дополнительным тарифам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возмещении судебных расходов - отказать.
Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 руб. уплаченную 3 марта 2025 года, индекс документа ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.П. Немков
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года
Судья С.П. Немков