Решение по делу № 2-173/2023 от 23.03.2023 - о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Дело № 2-173/2023

УИД 86RS0013-01-2023-000145-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Першиной Е.Ю., при секретаре судебного заседания Тесленко С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в котором просит обязать ответчика зачесть периоды работы истца с 01.09.2000 г. по 15.03.2022 г. в магазине «ОТА» у ИП ФИО2 в г. Радужный ХМАО-Югра, с 07.05.2003 г. по 14.11.2004 г. в магазине у ИП ФИО3 в г. Радужный ХМАО-Югры в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Требования мотивированы тем, что в период с 01.09.2000 г. по 15.03.2002 г. она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в магазине «ОТА» у ИП ФИО2 в г Радужный ХМАО-Югры. В период с 07.05.2003 г. по 14.11.2004 г. она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в магазине у ИП ФИО4 оглы в г. Радужный ХМАО-Югры. Данные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке и архивными справками. Решением Пенсионного фонда от 24.11.2022 г. № 335280/22 в зачете данных периодов трудовой деятельности в страховой стаж ей отказано, в том числе: у ИП ФИО2 в связи с отсутствием сведений о выплате работодателем страховых взносов в ПФР; у ИП ФИО3 без объяснения причин. Считает данное решение ответчика не соответствующим закону, так как в ее обязанности выплата страховых взносов в ПФР не входила и по какой причине работодатель не выплачивал страховые взносы ей неизвестно. В указанные выше периоды она честно осуществляла свою трудовую деятельность в качестве продавца в магазине, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и отказ во включении указанных периодов ее трудовой деятельности в страховой стаж существенно нарушает ее пенсионные права. В данный момент ИП ФИО2 и ИП ФИО3 деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей не осуществляют, их местонахождение ей неизвестно в связи с чем, предоставить какие-либо иные документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в указанные периоды не предоставляется возможным (л.д. 5-6).

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.02.2023 № ЮЭ9965-23-20926523 произведена реорганизация государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Территориальным фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре) (л.д. 48-52).

Следовательно, ответчиком по настоящему делу является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

В возражениях Пенсионный фонд просит исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что 24.11.2022 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 14.12.2022 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренного п. 6, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Согласно записей трудовой книжки с 01.09.2000 по 15.03.2002 ФИО1 работала у ИП ФИО2 В соответствии с ответом на уведомление от 23.11.2022, выданного 23.11.2022 ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре клиентской службы (на правах отдела) в г. Радужный, ИП ФИО2 снята с учета в связи с ликвидацией 29.01.2007. За период с 01.09.2000 по 31.12.2001 отсутствует информация о начисленных и уплаченных страховых взносах, сведения индивидуального персонифицированного учета не предоставлялись. За период с 01.01.2002 по 31.12.2002 страховые взносы начислены и перечислены в полном объеме, сведения индивидуального персонифицированного учета работодателем на работников предоставлены, однако о работе ФИО1 информация отсутствует. Согласно записей трудовой книжки с 07.05.2003 по 14.11.2004 ФИО1 работала у ИП ФИО4 В соответствии с ответом на уведомление от 23.11.2022, выданного 23.11.2022 ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре клиентской службы (на правах отдела) в г. Радужный, ИП ФИО4 снят с учета в связи с ликвидацией 17.09.2009. За период с 01.01.2003 по 31.12.2004 страховые взносы начислены и перечислены в полном объеме. Сведения индивидуального персонифицированного учета работодателем на работников предоставлены, однако о работе ФИО1 информация отсутствует. Кроме того, на лицевом счете истца отсутствуют сведения о страховых взносах спорных периодов, а только при их наличии стаж работы подлежит включению для назначения страховой пенсии. При подаче заявления ФИО1 просила принять решение о назначении пенсии по имеющимся документам без предоставления дополнительных документов. По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления 24.11.2022 составил: страховой стаж - 27 лет 05 месяцев 15 дней, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 15 лет 03 месяца 24 дня. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 не имеет, так как заявитель не достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, а с учетом выработанного стажа и изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, право на страховую пенсию у ФИО1 возникает в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста 54 лет 4 месяцев (с 27.04.2024). В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации", согласно которого при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1995 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 годаЫ 198-ФЗ). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее -Правила). Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Расчет стажа, дающего право на назначение пенсии, с учетом и без учета заявленного периода приложен к возражениям. В 2006 индивидуальные предприниматели были наделены правом делать запись в трудовую книжку. В трудовой книжке в графах «увольнения» как у ИП ФИО2, так и у ИП ФИО4 причиной увольнения проставлена ст. 31 КЗОТ РФ (15.03.2002 и в 2004 гг. соответственно). Тогда как Трудовой кодекс Российской Федерации вступил в силу 01 февраля 2022 (л.д. 55-56).

Трудовой кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 февраля 2002 года вместо действующего до него Кодекса законов о труде РСФСР (КЗОТ РСФСР) от 1971 года, следовательно, в возражениях стороной ответчика допущена ошибка в дате вступления ТК РФ, а именно указано 01 февраля 2022, которая не повлияла на суть изложенных доводов представленных возражений.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления смс-извещения (л.д. 46), расписка о согласии представлена в материалы дела (л.д. 43).

Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя для участия не направил, о дате и времени судебного заседания извещался (л.д. 53).

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Радужнинского городского суда (л.д. 45).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ, соответственно, и г. Радужный, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются в зависимости от регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются:

до регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрен порядок подтверждения стажа, аналогичный положениям ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета (пункт 1). Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 2).

В соответствии с ч 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

Таким образом, истец обращается за зачетом спорного периода работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, не оспаривается сторонами, 24.11.2022 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

14.12.2022 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренного п. 6, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого страхового стаж. Так, решением ГУ – Отделения ПФР по ХМАО – Югре № 335280/22 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости. По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления 24.11.2022 г. составил: страховой стаж – 27 лет 05 месяцев 15 дней; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 03 месяца 24 дня. Указано, что на день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ФИО1 не имеет, так как заявитель не достигла возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. С учетом выработанного стажа и изменений, внесенных законодательством Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, право на страховую песнию у ФИО1 возникает в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона по достижении возраста 54 года 4 месяцев, т.е. с 27.04.2024 г. Также разъяснено, что период работы с 01.09.2000 г. по 15.03.2002 г. в магазине «ОТА» у ИП ФИО2 не включен в страховой и специальный стаж (МКС) стаж, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения, в части подтверждения страхового стажа и заработной платы, начисленных и уплаченных страховых взносов в ПФР работодателем не представлены. Согласно ответу от 23.11.2022 г. ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре клиентской службы (на правах отдела) в г. Радужный, ИП ФИО2 зарегистрирована как работодатель с 17.08.1999г. и снята с учета, в связи с ликвидацией 29.01.2007 г. Информация о начисленных и уплаченных страховых взносов с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 отсоветует, сведения индивидуального персонифицированного учета за 2022 г. начислены и уплачены в полном объеме. Сведения индивидуального персонифицированного учета за 2002 г. предоставлены. В наблюдательном деле страхователя информация о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует (л.д. 9-10).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что она в период с 01.09.2000 г. по 15.03.2002 г. осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО2 в г Радужный ХМАО-Югры, а в период с 07.05.2003 г. по 14.11.2004 г. она осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО4 оглы в г. Радужный ХМАО-Югры (л.д.11-24).

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2 от 16.03.2020 г. № ИЭ9965-20-4835074 следует, что лицо зарегистрировано в качестве индивидуально предпринимателя 27.12.1995 г. 16.01.2007 г. индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 27-32).

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО4 от 09.02.2023 г. № ИЭ9965-23-5753234 следует, что лицо зарегистрировано в качестве индивидуально предпринимателя 26.03.2001 г. 28.08.2009 г. индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 33-38).

Согласно архивной справке № 424-М/01 от 29.09.2022 г. в документах архивного фонда Администрация г. Радужный ХМАО-Югры Тюменской области имеются сведения о разрешении на занятие посреднической деятельностью ФИО2, на основании постановления главы администрации г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области от 27.12.1995 г. № 667 «О регистрации физических лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью». Сведениями о последнем организационно-правовом статусе предприятия, дате снятия его с регистрационного учета, а также о местонахождении документов личного состава архивный отдел не располагает. Предприятие за указанный период деятельности находилось в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Согласно «Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам крайнего Севера. В 2003 году Ханты-Мансийский автономный округ получил новое наименование – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (л.д. 26).

Согласно письму отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации г. Радужный от 15.10.2020 г.12-исх-546, ИП ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 01.09.2000 по 15.03.2002 г.г., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> вид деятельности: розничная торговля продовольственными товарами (л.д. 40).

Согласно письму отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации г. Радужный от 15.10.2020 г. 12-исх-547, ИП ФИО4 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 01.052003 по 14.11.2004 г.г., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, магазин «Тройка», вид деятельности: розничная торговля продовольственными товарами (л.д. 39).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, а также уплату им страховых взносов в пенсионные органы, и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение. Тот факт, что работодатель не производил уплату страховых взносов за работника, не должно препятствовать реализации права истца на назначение пенсии в установленном законом порядке. Последовательность внесения записей в трудовой книжке истца после окончания ее работы у индивидуальных предпринимателей и до свидетельствует о своевременном их внесении. В трудовой книжке отсутствуют какие-либо исправления, неточности, которые могли бы являться основанием для сомнений в указанных записях. Записи в трудовой книжке удостоверены печатями. Трудовая книжка, как основной документ, подтверждающий трудовой стаж истца, в которой имеется, записи о работе и увольнении в спорные периоды времени не вызывают сомнений, из трудовой книжки следует, что истец работала у индивидуальных предпринимателей осуществлявших деятельность в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Согласно сведений представленных в материалы дела, ИП ФИО2 и ИП ФИО4 сняты с учета в связи с ликвидацией 29.01.2007 и соответственно 17.09.2009.

Кроме того, исходя из конструктивного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что работа истца у указанных индивидуальных предпринимателей в магазинах «ОТА» у ИП ФИО2 и в магазине у ИП ФИО4 в г. Радужный ХМАО-Югры, расположенных в местности, приравненной к районам Крайнего Севера являются правомерными и подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой и сведениями, предоставленными отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации г. Радужный, суд приходит к выводу о том, что требования о зачете заявленных периодов работы истца, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о зачете периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН/ОГРН <***>/<***>) зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды работы с 01.09.2000 г. по 15.03.2022 г. в магазине «ОТА» у ИП ФИО2 в г. Радужный ХМАО-Югра, с 07.05.2003 г. по 14.11.2004 г. в магазине у ИП ФИО3 в г. Радужный ХМАО-Югры в страховой стаж для назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2023 года.

Судья /подпись/ Першина Е.Ю.

Копия верна

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-173/2023 (УИД 86RS0013-01-2023-000145-41) Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в законную силу не вступило. 30.03.2023

Судья Першина Е.Ю.