25RS0№-92
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Первомайский районный суд в составе:
председательствующего судьи Сахно С.Я.
при секретаре Якимовской М.А.
с участием:
представителя истца ФИО1,
по доверенности
представителя ответчика ФИО2,
по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности
УСТАНОВИЛ
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс № площадью 18,1 кв. м, количество этажей – 1, расположенный на втором этаже в здании гаражно-строительного кооператива «Космос-4» (далее по тексту – ГСК «Космос-4») в районе <адрес> в <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что он является членом ГСК «Космос-4», владельцем и пользователем гаражного бокса №, расположенного в указанном кооперативе, при этом Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ было создано правление кооператива по капитальному строительству гаражей индивидуального транспорта в районе <адрес> «а», 22 «б»; Управлением главного архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ кооперативу «Космос» выдан Акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью 7000 кв. м по <адрес> «а», 22 «б» для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации; Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён кооператив № по строительству капитальных гаражей на 60 боксов для стоянки индивидуального автотранспорта по <адрес> «а»; Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за правлением кооператива «Космос» <адрес> под проектирование 98 гаражей для индивидуального автотранспорта в районе <адрес> закреплён дополнительный земельный участок; Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за правлением кооператива «Космос» <адрес> под строительство 205 коллективных гаражей для индивидуального автотранспорта в районе <адрес> закреплён дополнительный земельный участок.
Таким образом, за кооперативом «Космос» под строительство индивидуальных гаражей был закреплён земельный участок общей площадью 1,80 га (или 18 000 кв. м).
Указал, что в целях распределения земель между кооперативами, входящими в состав ГСК «Космос», и начисления уплаты налогов, Актом от ДД.ММ.ГГГГ председатели гаражных кооперативов в связи с оформлением в аренду земельного участка площадью 1980 кв. м под ГСК «Космос-1», распределили площади под кооперативами, в результате чего под ГСК «Космос-4», в состав которого вошли 78 боксов, был распределён земельный участок площадью 2223 кв. м, названный участок до настоящего времени не поставлен на государственный кадастровый учёт.
Указал, что, имея во владении спорный гаражный бокс, он лишён возможности регистрации права собственности на него ввиду отсутствия разрешительных документов на строительство, в связи с чем гаражный бокс имеет признаки самодовольной постройки, право собственности на которую может быть признано судом в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.
Кроме того, с учётом владения спорным гаражным боксом его прежним собственником с ДД.ММ.ГГГГ, он, истец, открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражным боксом на протяжении 43 лет, тем самым имеются основания для признания права собственности на гаражный бокс в силу приобретательной давности.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ГСК «Космос-4».
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, пояснил, что исковые требования основаны на двух обстоятельствах, в силу которых возникло право собственности истца: создание самовольной постройки, сохранение которой возможно с учётом обстоятельств её возведения на отведённом для этих целей земельном участке, и открытое, непрерывное и добросовестное владение гаражным боксом на протяжении 43 лет.
Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой, право собственности на указанное недвижимое имущество может возникнуть только при наличии документов, подтверждающих наличие землеотвода под строительство, однако подобные документы по настоящему делу отсутствуют. Кроме того, указал, что отсутствуют доказательства открытого, непрерывного и добросовестного владения истцом спорным гаражным боксом на протяжении указанного им периода времени. Просит суд в иске отказать.
Истец ФИО3 и представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> и ГСК «Космос-4» в судебное заседание не явились, ФИО3 и Управление Росреестра по <адрес> о дне слушания дела извещены, причины неявки суду не сообщили; судебное извещение, направленное заказной почтой по месту нахождения ГСК «Космос-4», возвращено оператором связи в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата, аналогичным образом было возвращено судебное извещение о вызове ГСК «Космос-4» в предварительное судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о злоупотреблении ГСК «Космос-4» своими процессуальными правами в виде отказа от получения судебного извещения, в связи с чем, с учётом требований ст.ст. 117,167 ГПК РФ и мнения участников судебного разбирательства, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является членом ГСК «Космос-4» и владеет гаражным боксом №.
Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что исковые требования истца о признании права собственности основаны на двух обстоятельствах: создание самовольной постройки, сохранение которой возможно с учётом обстоятельств её возведения на отведённом для этих целей земельном участке, и открытое, непрерывное и добросовестное владение гаражным боксом на протяжении 43 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 ГК РФ обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
Из смысла указанной нормы права следует, что в гражданских правоотношениях исключительность признания права собственности на самовольную постройку заключается в наличии судебного порядка доказывания вещного права на земельный участок, на котором осуществлялось возведение объекта капитального строительства.
В судебном заседании установлено, что Управлением главного архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ кооперативу «Космос» выдан Акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью 7000 кв. м по <адрес> «а», 22 «б» для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации; Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён кооператив № по строительству капитальных гаражей на 60 боксов для стоянки индивидуального автотранспорта по <адрес> «а»; Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за правлением кооператива «Космос» <адрес> под проектирование 98 гаражей для индивидуального автотранспорта в районе <адрес> закреплён дополнительный земельный участок; Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за правлением кооператива «Космос» <адрес> под строительство 205 коллективных гаражей для индивидуального автотранспорта в районе <адрес> закреплён дополнительный земельный участок.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истцом заявлено о праве на гаражный бокс, расположенный в ГСК «Космос-4», созданный ДД.ММ.ГГГГ, тем самым приведённые ранее решения компетентных органов, в том числе о выделении под строительство земельных участков, не свидетельствуют о том, что названные земельные участки предоставлены ГСК «Космос-4», распределение земельных участков между двенадцатью гаражно-строительными кооперативами с наименованием «Космос», в том числе ГСК «Космос-4», актом председателей кооперативов от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что указанный в акте ГСК «Космос-4» и действующий ГСК «Космос-4», созданный в 2007 г., являются одним юридическим лицом, как не следует и то, что ГСК «Космос-4» по указанному акту был распределён именно тот земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс.
Таким образом, судом не установлено наличие у истца либо у ГСК «Космос-4» предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ прав на земельный участок, на котором расположен спорный земельный участок.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, судом не установлено, что истцом или ГСК «Космос-4» были предприняты меры к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствует совокупность обстоятельств, при которых может быть признано право истца на спорный гаражный бокс, как на самовольную постройку.
При этом суд не усматривает необходимости обсуждения вопроса о соответствии спорного гаражного бокса строительным нормам и правилам, как об этом утверждает истец, поскольку указанный вопрос при установленных судом обстоятельствах правового значения для разрешения спора не имеют.
Обсуждая исковые требования ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс в силу приобретательной давности, суд учитывает, что действительно, в соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьёй, в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из положений указанной нормы ГК РФ, для того, чтобы признать право собственности в силу приобретательной давности, необходим такой признак как добросовестность, что предполагает получение владения на законном основании, подразумевающем в будущем приобретение права собственности, что по настоящему делу ни одним из допустимых доказательств подтверждения не нашло.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Между тем, как было указано ранее, истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлены достоверные доказательства правомерности возведения спорного объекта на предоставленном в установленном порядке земельном участке.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на гаражный бокс в силу приобретательной давности, поскольку доказательства, свидетельствующие о законности владения истцом спорным объектом, не представлены.
Таким образом, ФИО3 необходимо отказать в иске в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
ФИО3 в иске к администрации <адрес> о признании права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: