Решение по делу № 2А-Б-31/2025 от 29.01.2025

производство №а-Б31/2025

дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000017-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» января 2025 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретареТюниной А.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Долгоруковского района Астафьева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Долгоруковского отделения полиции М ОМВД России «Тербунский» к ФИО2 продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» 3 раза в месяц для регистрации, мотивируя требования тем, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 26.09.2024 года, вотношенииФИО2 установлен административный надзор сроком на 2(два) года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства. В отношении поднадзорного ФИО2 судом установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления ОВД по месту жительства, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

25.11.2024 года ФИО2, поставлен на профилактический учет в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский», как лицо, состоящее под административным надзором.С поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными полиции ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский».

После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал и совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно 06.12.2024 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ (отсутствовал дома в период с 22:00 часов до 06:00 часов) за, что 06.12.2024 года ФИО2 был, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей.

09.12.2024 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (отсутствовал дома в период с 22:00 часов до 06:00 часов) за, что ДД.ММ.ГГГГ Ш.С.СБ. был, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (отсутствовал дома в период с 22:00 часов до 06:00 часов) за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОП Долгоруковское)зачто 25.12.2024 года ФИО2 был, подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

В настоящее время ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений.

Просили суд, в связи с устойчивым противоправным поведением продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 шесть месяцев, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» 3 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УУП ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» ФИО1 подержала административные исковые требования по обстоятельствам, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 представил в суд заявление в котором указал на признание административных исковых требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзор предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями статьи 7 административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с требованиями ч.6 и ч.7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений и материалы, характеризующие его личность.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что суд, решая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также факты совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Судом установлено, приговором Елецкого районного суда Липецкой областиот 24.05.2021 ФИО2 осужден по п. «а» <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 26.09.2024 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 2 года. В отношении поднадзорного ФИО2 судом установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления ОВД по месту жительства, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

25.11.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский», как лицо, состоящее под административным надзором.

С момента установления административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа УУП МО ОМВД России «Тербунский».

В настоящее время ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч..1 КоАП РФза, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФза, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был, подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Таким образом, освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений.

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО2 и связанных с совершением им правонарушений, суд находит продление срока административного надзора необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок продления ФИО2 административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Кроме того, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, который неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОЛП Долгоруковское МОМВД России «Тербунский».

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес> виде обязательной явки три раза в месяц ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья (подпись) Е.Н.Павлова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: