Дело № 2-369/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000450-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области и отделу образования администрации Злынковского района о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области и отделу образования администрации Злынковского района, с учетом уточнения, об установлении факта ее проживания в г.Новозыбкове с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей (работающей) в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на ответчика по оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной компенсации к нему за 2022 год в сумме 19075,98 руб. согласно справке.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <...>, относящихся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии учебного заседания в г.Новозыбков, где обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» по очной форме обучения. Указанный населенный пункт также до ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне РЗ – в г.Злынка, относящемуся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ работает в МБОУ «Карпиловская ООШ». За 2022 год работодателем ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 календарных дней (за фактически отработанный период). Однако при обращении в ГУ – ОПФР по Брянской области об оплате отпуска с выплатой денежной компенсации на оздоровление ей было отказано в связи с отсутствием факта постоянного проживания в зоне РЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды, когда она перепрописывалась из <...> в общежитие учебного заведения в г. Новозыбков и обратно.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в проживании в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – отдел образования администрации Злынковского района, в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно проживала в зонах РЗ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в г.Злынка.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в ГОУ СПО «Новозыбковский профессионально – педагогический колледж» на очном дневном отделении, проживала в период обучения и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в студенческом общежитии учебного заведения.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территории <...>, с.Спиридонова Буда Злынконвского района, г.Злынка и г.Новозыбков Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ отнесены к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ указанные населенные пункты относились к зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в МБОУ «Карпиловская ООШ».

Для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, что подтверждается следующим: данными паспорта истца (л.д.5-6); удостоверением серии АЖ № от 09.10.2009г. о проживании в г.Злынка - на территории зоны с правом на отселение (л.д.7); справками Спиридоновобудской сельской администрации, подтверждающими регистрацию и проживание истца в <...> Брянской области с 26.04.1986г. по 06.04.1987г., а также в <...> с 06.04.1987г. по 08.10.2002г. и с 16.06.2005г. по 09.04.2009г. (л.д.9); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Злынковский районный МФЦПГиМУ, из которой следует, что с 10.04.2009г. по настоящее время зарегистрирована и проживает в <...> (л.д.12); справкой ГБОУ СПО «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» о регистрации и проживании ФИО3 в г.Новозыбков с 18.10.2002г. по 06.06.2005г. (л.д.13); справкой об обучении в указанном учебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очной (дневной) форме обучения (л.д.14); копией трудовой книжки истца, из которой следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – работает в МБОУ «Карпиловская ООШ» (л.д.17-20).

Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования ФИО2 об установлении юридического факта постоянного проживания в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данные периоды в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за нею права на получение мер социальной поддержки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в <...>, <...>, г. Злынка и г. Новозыбков, то есть в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеуказанным, суд признает за истцом ФИО2 право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. продолжительностью 11 календарных дней в сумме, согласно справке № 438 от 22.11.2022 года, 19 075,98 руб., а также выплате компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Вместе с этим, согласно справке, представленной отделом образования администрации Злынковского района ФИО2 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 календарных дней за 2022 год (за фактически отработанное время, с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком от 0 до 1,5 лет), то есть из расчета 14 календарных дней за полный отработанный год. Таким образом, нарушения прав истца со стороны данного ответчика не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к ответчику отделу образования администрации Злынковского района удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО9 (паспорт ФИО10 выдан ТП УФМС России по Брянской области в Злынковском района ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (ФИО11) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО12 в г.Новозыбков Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ФИО13 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в ГУ-ОПФР по Брянской области – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО1 ФИО14 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2022 г. продолжительностью 11 календарных дней в сумме 19 075 (девятнадцать тысяч семьдесят пять) рублей 98 копеек, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15 к отделу образования администрации Злынковского района (№), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.В.Мотырева