К делу № 2а-1277/2022

УИД: 23RS0022-01-2022-002647-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 09 августа 2022 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Кропоткинский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину предъявлялся исполнительный документ 2- 4341/2021, выданный 27.12.2021 г. мировым судьей судебного участка № 67 г.Кропоткина Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО2, адрес регистрации: 352394, Краснодарский край, Кавказский, район, г. Кропоткин, ул. , в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 25 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство № 19709/22/23035-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в том, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. В связи с вышеизложенным считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административного ответчика ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину по доверенности ФИО1 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в общественном доступе на официальном сайте Кропоткинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом вышеуказанной нормы, суд признает явку сторон не обязательной и рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные ООО МФК «ОТП Финанс» требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину предъявлялся исполнительный документ 2-4341/2021, выданный 27.12.2021 г. мировым судьей судебного участка № 67 г.Кропоткина Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника – ФИО2, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

25 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство № 19709/22/23035-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно материалам дела до настоящего времени требования судебного приказа не исполнены, денежные средства в счет погашения долга не перечисляются. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, чем нарушены положения ч.1, 2 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» из которых следует, что судебный пристав-исполнитель обязан уведомить стороны исполнительного производства о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не выносилось, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 не представлено суду сведений по исполнительному производству.

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявила бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Доказательств обратного суду не представил.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда России от 17 ноября 2015 г. №50. при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, (незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, это отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Вследствие бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину краю не принимаются все необходимые меры, предусмотренные законодательством, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, нарушаются права взыскателя на своевременное и в полном объеме получение денежных средств.

Суд считает признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО1 по исполнительному производству № 19709/22/23035- ИП.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1, признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с 25.02.2022 г. по 11.07.2022 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Копию решения направить в адрес сторон.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: