Дело №5-690/2023

25RS0029-01-2023-005905-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 27 сентября 2023г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Кан Чжилэй, XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. около 11 час. 50 мин местного времени на въездном направлении грузового модуля таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении транспортных средств международной перевозки следовавших из КНР в Российскую Федерацию у гражданина КНР Кан Чжилэй, следовавшего на транспортном средстве международной перевозки гос.peг.знак H93837/HD039 контейнер гос.peг.знак DFIU4239743, маршрут следования Хуньчунь - Зарубино, при проведении таможенного осмотра товара с помощью мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, был выявлен незадекларированный товар, перемещаемый водителем транспортного средства гражданином КНР Кан Чжилэй.

При устном опросе гражданин КНР Кан Чжилэй, сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, правил перемещения товаров через границу не знает, таможенную декларацию он не заполнял и не подавал. В своем объяснении Кан Чжилэй указал, что он ввозит вышеуказанный товар (продукцию растительного происхождения) из КНР для личного пользования, продукцию растительного происхождения не задекларировал, так как не знал, что данную продукцию необходимо декларировать при ввозе на территорию ЕАЭС, разрешительных документов не имел.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства международной перевозки (полуприцеп), установлено, что по ходу движения транспортного средства с левой стороны, в инструментальном ящике полуприцепа находится товар, а именно: предположительно рис в полимерной упаковке на которой нанесены изображения золотого, красного и черного цвета, также на упаковке имеются китайские иероглифы черного, красного, синего, белого и желтого цвета, имеется надпись на английском языке «goodrice», «ma chuan zi». целостность пакета не нарушена. Количество 1 упаковка. Вес брутто/нетто 10 кг.

Решением комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010г. N318 утвержден Перечень подкарантинной продукции, согласно которому рис (код ТН ВЭД ТС 1006) подлежит фитосанитарному контролю (надзору).

В Примечании к указанному Перечню предусмотрено, что обязательному сопровождению фитосанитарным сертификатом при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещении между государствами - членами Евразийского экономического союза подлежит только подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) с высоким фитосанитарным риском.

При этом случаи-исключения предусмотрены пунктом 5 Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 N792.

Согласно подпункта «в» пункта 5 Правил подкарантинная продукция, перемещаемая через таможенную границу Евразийского экономического союза в почтовых отправлениях, ручной клади пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов, транспортных средств, поездных бригад и в вагонах-ресторанах, при условии, что количество такой подкарантинной продукции не превышает 5 килограммов, и она не является семенами (семенным материалом), посадочным материалом или картофелем, а также цветы в количестве не более 3 букетов (собранные вместе срезанные цветы, бутоны, листья, травы и другие части растений без цветков или бутонов, свежие и (или) засушенные, в количестве не более 15 штук).

По результатам проведения карантинного фитосанитарного контроля составлен акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) XXXX от ДД.ММ.ГГг. из которого следует, что рис общим весом нетто 5 кг - запрещен к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. Разрешительных документов (разрешения и сопроводительные документы Россельхознадзора), дающих право на ввоз Кан Чжилэй вышеуказанных товаров, представлено не было.

Общий вес нетто товаров, ввозимых Кан Чжилэй на таможенную территорию ЕАЭС и подлежащих карантинному фитосанитарному контролю, составил 10 кг.

Учитывая вышеизложенное, принято решение о неотнесении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза гражданином КНР Кан Чжилэй, а именно рис общим весом нетто 5 кг, к товарам для личного пользования, о чем вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» XXXX от ДД.ММ.ГГг. товаром, явившимся предметом административного правонарушения, является рис длиннозерый, сорт качества: первого сорта, исполнительный стандарт: ГБ/Т1354. срок годности: 6 месяцев, общий вес 5 кг. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 250 руб.

В судебное заседание Кан Чжилэй не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав Кан Чжилэй, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

XXXX

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании Кан Чжилэй не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, исходя из количества товара, превышающего установленные ограничения, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX; актом таможенного досмотра товаров XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Кан Чжилэй образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Кан Чжилэй административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, в том числе выплачиваемых специалистам, экспертам.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 2).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кан Чжилэй, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: рис длиннозерый, сорт качества: первого сорта, исполнительный стандарт: ГБ/Т1354, срок годности: 6 месяцев, общий вес 5 кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу г. Уссурийск, XXXX.

Издержки по проведению экспертизы в ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» по делу об административном правонарушении в размере 2960,55 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва: БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (штрафы) 15311601161010000140; КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001077237, УИН (издержки) 15311107160001077231.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук