Решение по делу № 2-116/2023 от 23.03.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить пенсию.

Дело № 2-116 \2023

УИД75RS0001-02-2022-006244-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В.,

С участием представителя истца ФИО1. действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2., действующей на основании доверенностей,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить пенсию

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 52 лет обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком в страховой стаж было засчитано 23 года 8 месяцев 05 дней, в специальный стаж - 2 года 7 месяцев 09 дней. Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 иск считает необоснованным, просит в его удовлетворении отказать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 52 лет обратилась в за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком в страховой стаж было засчитано 23 года 8 месяцев 05 дней, в специальный стаж - 2 года 7 месяцев 09 дней.

В продолжительность специального стажа включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в Первомайском психоневрологическом доме – интернате так как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» пунктом 2260000г-1754б предусмотрены «Работники», непосредственно обслуживающие больных в домах – интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения: средний и младший медицинский персонал» и подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета наличием соответствующего кода льготы.

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки официантки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официантки в Первомайском психоневрологическом доме – интернате так, как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены пунктом 2260000г-1754б предусмотрены «Работники», непосредственно обслуживающие больных в домах – интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения: средний и младший медицинский персонал». Представленными документами не подтверждается непосредственное обслуживание больных.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации ФИО3 в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается как отпуска без сохранения заработной платы.

Истица не согласна с исключением из ее специального стажа спорных периодов работы по непосредственному обслуживанию психических больных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарки официантки, в Первомайском психоневрологическом доме – интернате и с отказом в назначении пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста женщ9инам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Указанная работа предусмотрена пунктом 2260000г-1754б предусмотрены «Работники», непосредственно обслуживающие больных в домах – интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения: средний и младший медицинский персонал» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, которая выполняется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-административного режима требуют непосредственного контакта персонала лечебного учреждения и пациентов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарки официантки, в Первомайском психоневрологическом доме – интернате работала с вредными условиями труда (3.2 класс) и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции2260000г-1754б предусмотрены «Работники», непосредственно обслуживающие больных в домах – интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения: средний и младший медицинский персонал» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 за вредные условия труда работодателем представлялись дополнительный отпуск, доплата за вредность, сокращенный рабочий день.

В спорные периоды работы ФИО3 работала по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня.

Письмом Минздрава РФ от 23 августа 1993 г. № 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" определено следующее:

«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требует непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье, и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

«Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2:

- перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

- санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

- санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

- раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

- уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Исходя из должностных обязанностей санитарки официантки в Первомайском психоневрологическом доме – интернате следует, что ФИО3 в течение полного рабочего дня непосредственно контактировала с психическими больными, раздавала пищу, индивидуально кормила больных, мыла посуду за ними, осуществляла уход за больными, выполняла уборку кухни (вспомогательное помещение) и др.

Работодатель отчитывался перед ПФР за ФИО3 как за льготника по Списку №.

Так в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, сформированной на ДД.ММ.ГГГГ на стр. 6 указано, что за период работы истицы специальный стаж по п.2 ч.1 с. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 5 месяцев 23 дня. Кроме того, у истицы имеется подтвержденный ПФР специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 16 дней относительно которого ПФР ссылается на наличие соответствующего кода льготы в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3. Таким образом, подтвержденный ИЛС специальный стаж составляет

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

На дату обращения за пенсией ФИО3 достигла возраста 52 лет, ее страховой стаж составил 23 года 8 месяцев 05 дней, что более 20 лет определенных Законом, специальный стаж истицы составляет 7 лет 2 месяца 09 дней, что более 6 лет, необходимых по Закону. Следовательно, все условия назначения пенсии, что в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ею выполнены, и такая пенсия должна быть назначена ей с первоначальной даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 31 марта 2023 года

Судья О.Н.Копеистова