К делу №2а-2965/2022

23RS0008-01-2022-004113-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 11 ноября 2022 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Казанцевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК Краснодарский край к Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит освободить ГБУЗ «Белореченская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава - исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 05.08.2022 года № 23027/22/558146, вынесенного по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80501/22/23027-ИП от 14.07.2022 года, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № 18810523220422025353 от 22.04.2022, выданное ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220422025353, предметом исполнения по которому является взыскание с Административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 05.08.2022 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 23027/22/558146 о взыскании с ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК исполнительского сбора в размере 10000 рублей. 08.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 125411/22/23027-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание вышеуказанного исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено административным ответчиком по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80501/22/23027-ИП от 14.07.2022 года, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810523220422025353 от 22.04.2022, выданным ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220422025353, предметом исполнения по которому является взыскание с Административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления о возбуждении судебным приставом-исполнителем РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 исполнительного производства № 80501/22/23027-ИП от 14.07.2022 года, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № 18810523220422025353 от 22.04.2022 года, выданное ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220422025353, предметом исполнения по которому является взыскание с административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 500 рублей в адрес административного истца не поступала. О возбуждении данного исполнительного производства ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК стало известно 19.09.2022 года в связи с получением Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 18.09.2022 года. ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК в целях скорейшего принятия решения относительно возбужденного исполнительного производства по взыскание административного штрафа, имея номер и дату постановления о административном правонарушении, были выяснены обстоятельства совершения административного правонарушения и принято решение произвести оплату штрафа. Административный штраф ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю в размере 500 рублей был оплачен 22.09.2020 года. Взыскание исполнительского сбора в размере 10000 рублей является не соразмерным наказанием, так как взыскиваемая сумма административного штрафа, являющегося предметом исполнительного производства, возбужденного по постановлению об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220422025353 от 22.04.2022, составляет 500 рублей. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК является государственным бюджетным учреждением, оказывающим медицинскую помощь обслуживаемому населению, финансовое обеспечение выполнения функций которого, осуществляется за счет средств бюджета. В настоящее время ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК испытывает значительные финансовые трудности, в том числе связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (не хватает денежных средств для приобретения средств индивидуальной защиты для медицинских работников), с исполнением предписаний контролирующих органов. Кроме того, в целях выполнения предписаний контролирующих органов, значительные финансовые средства необходимы ЦРБ для выполнения мероприятий по: профилактике терроризма - 12655 рублей (информация прилагается); обеспечению пожарной безопасности - 9163,40 рублей (информация прилагается); проведению капитального ремонта кровли здания Рязанской участковой больницы (Белореченский район, ст. Рязанская, ул. Космонавтов, 2) - 3951 рублей (информация прилагается), проведению капитального ремонта помещений 1,4 этажей, входных групп и подвального помещения поликлиники ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК (<...>) - 67340,5 рублей Финансирование вышеуказанных мероприятий на сегодняшний день не обеспечено. На основании вышеизложенного, учитывая принцип справедливости, соразмерности, социальную направленность деятельности административного истца, просит административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд возражение, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

Исходя из положений ч.6 ст.112 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 05.08.2022 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 23027/22/558146 о взыскании с ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

08.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 125411/22/23027-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание вышеуказанного исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено административным ответчиком по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80501/22/23027-ИП от 14.07.2022 года, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810523220422025353 от 22.04.2022, выданным ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220422025353, предметом исполнения по которому является взыскание с Административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации 30.07.2001 № 13-П установленный частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер взыскания (семь процентов) представлю допустимый максимум или верхнюю границу, следовательно, с учетом характера правонарушения, размера вреда, степени вины, имущественного положения правонарушителя и других обстоятельств он может быть снижен правоприменителем. Кроме того, санкции штрафного характера, к числу которых относится и исполнительский сбор, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым интересам ценностям. Исходя из смысла статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции должны отвечать требованиям справедливости и соответствовать характеру совершенного деяния.

Суд вправе по заявлению должника освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава - исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Вышеуказанные доводы административного истца подтверждены в судебном заседании письменными материалами дела, и не были опровергнуты в судебном заседании административным ответчиком.

Таким образом, на основании вышеустановленных фактов, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления, вследствие чего, полагает правильным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить ГБУЗ «Белореченская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава - исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 05.08.2022 года № 23027/22/558146, вынесенного по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80501/22/23027-ИП от 14.07.2022 года, возбужденного на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении № 18810523220422025353 от 22.04.2022 года, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю по делу № 18810523220422025353, предметом исполнения по которому является взыскание с Административного истца в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю административного штрафа в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11.11.2022 года.

Судья: И.В. Пятибратова