№ 2а-5896/2023

25RS0001-01-2023-008815-54

Мотивированное решение

изготовлено 21.11.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года город Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи З.В.Костюк

при секретаре К.А. Горбуновой,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Р.А.Елагина,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №1 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2, заинтересованное лицо: прокурор Ленинского района г.Владивостока, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, где отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести и особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 02 месяцам лишения свободы. С 03.06.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку в категории «формально подпадающий под административный надзор». В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 03.06.2027 года. ФИО2 является лицом, совершившим особо тяжкое преступление, в отношении которого при наличии оснований устанавливается административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на профилактическом учете в категории «формально подпадающий под административный надзор» ФИО2 совершил ряд административных правонарушений: 13.07.2023 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа 500 рублей; 13.07.2023 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Таким образом, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, есть основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям и доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила суду, что ФИО2 за истекший период 2023 года дважды был привлечен к административной ответственности, постановления вступили в законную силу; назначенные ФИО2 наказания в виде административных штрафов ФИО2 не оплачены.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Елагин Р.А. в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 4 месяцем лишения свободы без лишения права занимать определенные должности, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д.9-23).

Из указанного приговора Ленинского районного суда г.Владивостока от 04.04.2011 следует, что совершенные ФИО2 преступления подпадают под категорию средней тяжести и особо тяжкого.

03.06.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 020982, что подтверждено справкой ЗП № 020982 от 03.06.2019 (л.д.7-8).

На основании пункта "д" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что 03.06.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес>, срок погашения судимости ФИО2 истекает 03.06.2027 года.

Таким образом, с учетом непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку (л.д.33), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. С 03.06.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку в категории «Формально подпадающий под административный надзор». За время нахождения на профилактическом учете в категории «формально подпадающий под административный надзор» ФИО2 совершил ряд административных правонарушений: 13.07.2023 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа 500 рублей; 13.07.2023 – составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. По вышеуказанному адресу ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб от жильцов и соседей по дому не поступало. К административной ответственности привлекался неоднократно. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ замечен не был. В сомнительных связях замечен не был.

Из материалов дела следует, что 13.07.2023 постановлением № 160195309/932 начальника отдела полиции № 1 «Ленинский» по г.Владивостоку ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 25.07.2023; сведения об оплате штрафа отсутствуют. (л.д.25-26).

03.08.2023 постановлением № 160195644/1087 начальника отдела полиции № 1 «Ленинский» по г.Владивостоку ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 15.08.2023; сведения об оплате штрафа отсутствуют (л.д.29-30).

С учетом установленных по делу обстоятельств, личности административного ответчика, имеющейся в материалах дела характеристики, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом согласно п.28, 31 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также административный надзор может быть досрочно прекращен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела полиции №1 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2, заинтересованное лицо: прокурор Ленинского района г.Владивостока, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока З.В. Костюк