Дело № 2а-288/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2025 г. с. Верхние Татышлы
Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гафурьяновой Г.Р.,
при секретаре Нигаматяновой А.Х.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Татышлинского района РБ Филипова Е.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Татышлинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, мотивировав тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, органами ГИБДД и подведомственными им учреждениями законодательства о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки установлено, что ФИО!, ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортным средством категории «В, С» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ФИО! имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, состоит на диспансерном учёте (наблюдении) у врача невролога в ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ с болезнью нервной системы с диагнозом № Изучением амбулаторной карты установлено, что ФИО! взят на диспансерное наблюдение с ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд:
- прекратить действие водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО! на право управления транспортными средствами категории «В, С», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами с последующим внесением в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по РБ сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами;
- обязать ФИО! сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> после вступления в силу решения суда.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО! в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска прокурора.
Представители заинтересованных лиц- ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГБУЗ РБ <адрес> центральная районная больница на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав сторон, изучив материала дела, полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, суд приходит к следующему.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что ФИО!, ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортным средством категории «В, С» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО! состоит на диспансерном учёте (наблюдении) у врача невролога в ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ с болезнью нервной системы с диагнозом «№
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден, в том числе, перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III которого, болезни нервной системы (эпилепсия) (040 МКБ) являются основанием, препятствующим возможности управления транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 31851 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее Закон) гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Частью 2 ст. 6 Закона утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются в том числе невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (распоряжение Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»).
Таким образом, законодательством РФ в области безопасного дорожного движения возникновение и реализации права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом положений ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", приходит к выводу о том, что наличие у ФИО! заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга граждан, так интересы общества и государства, в связи с чем находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО! о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО! на право управления транспортными средствами категории «В, С», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами с последующим внесением в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по <адрес> сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО! сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> после вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ (452830, РБ, <...>) в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий подпись
Копия верна. Судья Г.Р.Гафурьянова