УИД 16RS0012-01-2022-000984-87
Дело №2а-284/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Верхний Услон 09 июня 2023 года
Республики Татарстан
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Мухаметгалиев В.Н.,
при секретаре судебного заседания Галлямовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
Установил:
Финансовый управляющий ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП ВАШ г. Казань с вышеуказанным требованиям в обосновании указав, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2022 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2022 срок процедуры реализации имущества продлен до 17.12.2022. С целью поиска и выявления имущества должника, финансовым управляющим был направлен запрос в Росреестр. Согласно выписке, из ЕГРН за должником зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> По состоянию на 17.10.2022 из выписки из ЕГРН следует, что в отношении имущества должника имеются ограничения прав и обременения объекта недвижимости на основания постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Казани от 15.04.2022, 27.05.2022, 02.06.2022 и 17.06.2022 в рамках исполнительного производства №. В адрес Отдела судебных приставов 06 сентября 2022 года было направлено уведомление о введении процедуры реализации имущества с решением о признании должника банкротом и заявление о прекращении исполнительных производств и снятии всех ограничений, арестов и запретов. Однако заявление о снятии ограничении (обременении прав) на имущество должника оставлено без ответа, ограничения, запреты, аресты не сняты. В связи с вышеизложенным, административный истец просит признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по ВАШ г. Казань, выразившееся в не рассмотрении заявлении и не направлении, в установленный срок, ответа; не снятии всех наложенных ограничений (обременений) в отношении имущества ФИО2; не направлении сведений для погашения регистрационных записей об аресте, запретах, ограничениях в ЕГРН относительно земельного участка. Обязать устранить допущенные нарушения, снять все наложенные аресты, запреты, ограничения в отношении имущества ФИО2 и направить копии этих постановлений для погашения регистрационных записей в Росреестр.
Определением судьи от 31.10.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГУФССП по РТ.
Протокольным определением от 25 ноября 2022 года привлечен к участию в деле в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г. Казань ФИО3
Определением судьи от 26 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2
В судебное заседание административный истец – финансовый управляющий ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г. Казань ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила отзыв, согласно которого административный исковые требования не признает, поскольку все обременения и запреты отменены 29.07.2022 и электроно направлено в Росреестр, а 28.11.2022 направлены на бумажном носителе.
Административные ответчики – представители ОСП по ВАШ г. Казань, ГУФССП по РТ, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 данного Федерального закона.
В части 4 статьи 47 Закона предусмотрено, что в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Частью 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Согласно частям 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 20.3 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" обязаны предоставлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (часть 4 статьи 44 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 25 февраля 2022 года по делу N А65-33009/2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом). Финансовым управляющим утвержден ФИО1
06 сентября 2022 года финансовый управляющий ФИО1, ссылаясь на положения п. 7 ст. 213.9 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", обратился в ОСП по ВАШ г. Казани с заявлением о прекращении исполнительных производств №, снятии всех наложенных арестов, запретов и ограничений в отношении имущества должника ФИО2, направить соответствующие сведения для погашения регистрационных записей об аресте в Управление Росреестр.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казань ФИО3 08 апреля 2022 года, 15 апреля 2022 года, 22 апреля 2022 года, 13 мая 2022, 27 мая 2022 года, 02 июня 2022 года, 17 июня 2022 года в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника ФИО2 в рамках исполнительного производства №65197/22/16054-ИП.
В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 29 июля 2022 года исполнительное производство №№ окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В этот же день постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по ВАШ г. Казань ФИО4 все обременения и запреты отменены в отношении имущества должника ФИО2
04 октября 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани ФИО5 рассмотрено и удовлетворено заявление финансового управляющего по снятию запретов по исполнительному производству №, направлению соответствующих сведения для снятия данных ограничений, а также направлении копии постановлений об окончании исполнительных производств.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 17 октября 2022 года в отношении имущества должника ФИО2 имелись ограничения прав и обременения объекта недвижимости на основании постановлений судебного пристава ОСП по ВАШ г. Казани (исполнительное производство №).
Между тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, в оспариваемый период - т.е. с момента получения судебным приставом-исполнителем заявления финансового управляющего о снятии ареста с земельного участка № - с 20.09.2022 до 28.11.2022 судебный пристав-исполнитель бездействовал, мер по снятию ареста с имущества должника не принимал (постановления о снятии запрета на совершения действий по регистрации о снятии ареста с имущества должника направлено в Управление Росреестра лишь ДД.ММ.ГГГГ, после обращения финансового управляющего с административным иском в суд), чем нарушил права административного истца по формированию конкурсной массы должника ФИО2 в указанный период времени, ограничивал распоряжение его имуществом финансовым управляющим, нарушая права кредиторов. Кроме того, документы, подтверждающие направление финансовому управляющему исполнительных документов, а также снятие запретов и ограничений, наложенных в рамках данных исполнительных производств, суду не представлено.
Учитывая, что административными ответчиками не представлено доказательств выполнения в полной мере требований пункта 7 части 1 статьи 47, части 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", административное исковое заявление подлежит удовлетворению в данной части.
Как следует из административного иска, основным требованием финансового управляющего ФИО1 являлось требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несовершении действий по снятию ареста, запрета и ограничения с имущества должника.
Из пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) суд в случае необходимости указывает в резолютивной части решения на совершение каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как следует из исполнительного производства №, арест с принадлежащего должнику земельного участка № снят 29 июля 2022 года, направлен для исполнения в Управление Росреестра и бездействие по не рассмотрению вопроса о снятии ареста с имущества должника прекратилось, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что право административного истца по рассмотрению вопроса о снятии ареста с имущества должника восстановлено и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить какие-либо действия по рассмотрению данного вопроса не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Казани ФИО3, выразившиеся: в не направлении в установленные законом сроки постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации о снятии арестов с имущества должника ФИО2 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и финансовому управляющему.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023 года.
Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.