Дело № 2а-466/2025

УИД №44RS0005-01-2025-000588-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Тощаковой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в Буйский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, обосновывая свои требования тем, что по данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратил деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления предпринимательской деятельности, административный ответчик в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов, в том числе, страховых взносов на: обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000рублей – в фиксированном размере 23400рублей за расчетный период 2017года, в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018года, 29354 рубля за расчетный период 2019года, 32448рублей за расчетный период 2020год, 32448рублей за расчетный период 2021год; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426рублей за расчетный период 2020года, в размере 8426рублей за расчетный период 2021года.

Соответственно фиксированный размер страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФ РФ 26952,77 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС: 6999,02руб. Всего в размере 33951,79рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется остаток недоимки по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 33951,79руб.. Задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности.

В соответствии с положениями п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.95 КАС указывается «лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен».

Сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), истекли.

Ранее Налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности в мировой суд, однако, определением мирового судьи в выдаче судебного приказа было отказано.

Пропуск срока на взыскание обусловлен тем, что Налоговый орган не обратился за взысканием указанной задолженности в суд.

В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просят задолженность признать безнадежной к взысканию. Признать что, все пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2020 г. также являются безнадежными ко взысканию.

Таким образом, истец просит суд удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 33951,79руб. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока признать все пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ, безнадежными к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Костромской области не явился. Представил ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал. Судебная корреспонденция, направленная по месту его регистрации вернулась в суд по истечении срока хранения. Причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств, заявлений в адрес суда от ответчика не поступило.

Суд, на месте определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000рублей – в фиксированном размере 23400рублей за расчетный период 2017года, в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018года, 29354 рубля за расчетный период 2019года, 32448рублей за расчетный период 2020год, 32448рублей за расчетный период 2021год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426рублей за расчетный период 2020года, в размере 8426рублей за расчетный период 2021года.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Соответственно фиксированный размер страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФ РФ 26952,77 руб. (32448*9/12)+(32448*30/31/12). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС: 6999,02руб. (8426*9/12)+(8426*30/31/12). Всего в размере 33951,79рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 33951,79руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 26952,77руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС 6999,02руб. Также на указанную сумму, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 28,86руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ, требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ направлено через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки задолженность административным ответчиком уплачена не была.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется остаток недоимки по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 33951,79руб..

Материалами дела установлено, что административное исковое заявление направлено в Буйский районный суд почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее административный истец обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, однако, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного заявления было отказано.

Таким образом, срок, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в указанной выше редакции) для обращения в суд на взыскание задолженности административным истцом, истек.

Как указано в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство мотивировано тем, что Налоговый орган в установленные законом сроки не обратился за взысканием указанной задолженности в суд.

Суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу, не подлежит удовлетворению, поскольку административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с данным заявлением, налоговым органом представлено не было.

Препятствий для своевременного обращения Налоговым органом в суд с административным исковым заявлением, судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, оснований для признания судом причин пропуска срока уважительными не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд для взыскания указанной задолженности с административного ответчика.

Поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущен административным истцом без уважительных причин, в удовлетворении требований должно быть отказано.

При этом, исходя из ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены в пп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пп. 5).

Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика указанную задолженность, сумма задолженности подлежит признанию безнадежной ко взысканию. Исходя из этого, подлежат также признанию безнадежными ко взысканию все пени, начисленные на данную задолженность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26952,77 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6999,02 руб., отказать.

Признать задолженность, начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33951,79 руб. безнадежной ко взысканию.

Признать пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ, безнадежными ко взысканию.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Р. Тощакова

Решение изготовлено в полном объеме 02.07.2025