Дело №

УИД 65RS0017-01-2025-000042-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Кудине А.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области к ФИО2 о возложении обязанности исполнить предписание,

установил:

22.01.2025 года администрация Холмского муниципального округа Сахалинской области обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2, в обоснование которого указано, что ответчик является собственником земельных участков с кадастровым номерами №, расположенного в районе <адрес>. 27.11.2024 года специалистами отдела муниципального контроля администрации по результатам выездного обследования установлено, что на данных земельных участках расположено здание и ограждение, которые находятся в ненадлежащем состоянии, что портит внешний вид Холмского городского округа. 03.12.2025 года ответчику было выдано предписание № 206 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 07.01.2025 года, которое до настоящего времени не исполнено.

На основании изложенного, поставлены требования: возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание от 03.12.2024 года № 206, а именно восстановить и окрасить фасад здания, восстановить ворота и ограждения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от 24.02.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержала.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, согласно статьей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материала дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (на момент проведения проверки, далее также - далее - Закон о местном самоуправлении), осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относит к вопросам местного значения городского округа (пункт 26 части 1 статьи 16).

Под муниципальным земельным контролем согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Земельный кодекс) понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением, в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Этой же статьей Земельного кодекса установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений данной статьи (пункт 2).

Таким образом, статьи 72 ЗК РФ и корреспондирующими нормами уровня муниципального образования предусмотрена возможность проведения муниципального земельного контроля в отношении физических лиц с выдачей обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.

Также, утверждение правил благоустройства территории поселения, муниципального и городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства относится к компетенции органов местного самоуправления (п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона о местном самоуправлении).

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных правовых актов субъектов РФ требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (статья 2 Закона о местном самоуправлении).

В силу части 11 статьи 5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденных решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 28 апреля 2022 года № 51/6-445, фасады зданий, сооружений, заборы необходимо своевременно реставрировать, ремонтировать и проводить работы по покраске.

Нанесение надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами (на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов) осуществляется по согласованию с уполномоченным органом муниципального образования в порядке, установленном администрацией.

Как следует из материалов дела, в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Холмский городской округ» 27.11.2024 года специалистами муниципального контроля произведен осмотр земельного участка с применением фотофиксации с кадастровым номером № расположенных в районе <адрес>.

По результатам обследования установлено, что на земельном участке расположено здание, которое находится в ненадлежащем виде. Высокая степень загрязнения и разрушения здания и хозяйственных построек. Элементы входных групп имеют видимость фрагментного ремонта части здания, с использованием оттенка колера отличающегося от исходного цветового решения здания. Коррозия металлических элементов въездных ворот и контейнеров на территории. Ограждение имеет повреждения. Выявлены нарушения п.13 ст.3 «Общие требования к содержанию и уборке объектов благоустройства территории» и части 11 пункта 5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденных решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 28 апреля 2022 года № 51/6-445 (далее также Правила).

Согласно выписке ЕГРН земельные участки принадлежат ФИО2 с 2020 года.

На основании акта выездного обследования от 27.11.2024 года № 206, проверки соблюдения требований Правил, 03.12.2024 года выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 206 от 03.12.2024 года в срок до 07.01.2025 года, восстановить фасад здания или его демонтировать, восстановить и демонтировать ворота и ограждение.

По состоянию на 09.01.2025 года по указанному адресу выявленные нарушения не устранены.

Обратного суду, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано, а потому иск надлежит удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области к ФИО2 о возложении обязанности исполнить предписание, удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание № 206 от 03.12.2024 года, восстановить и окрасить фасад здания, восстановить ворота и ограждения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Холмский городской суд.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2025 года.