РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре судебного заседания Кубис М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1854/2023 по исковому заявлению Комитета городского благоустройства Администрации г. Усть-Илимска к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения расторгнутым,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований представитель истца указал, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование город Усть-Илимск. На основании ордера от 31.05.1991 № 56304 на право занятия специализированного жилого помещения, ФИО8 Администрацией г. Усть-Илимска предоставлена одна жилая комната площадью 16,1 кв.м. в трех комнатной коммунальной квартире. В качестве членов семьи в ордер включены: ФИО1 - дочь, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын. По сведениям группы регистрационного учета граждан ЖБО «УИ ЖКХ-2008» в спорном жилом помещении ФИО4 снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. Наниматели в спорном жилом помещении не проживают, отсутствуют их личные вещи, не несут расходы по оплате коммунальных услуг и содержание жилья. Задолженность по оплате за жилое помещение составляет 383803,38 рубля. Просит признать утратившими право пользования и расторгнутым договор найма на специализированное жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО6, ФИО7 в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
В судебное заседание представитель истца Комитета городского благоустройства Администрации г. Усть-Илимска не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своевременно.
Согласно письменным возражениям ФИО7, она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> до 24.10.1996. В связи с переездом в несовершеннолетнем возрасте на постоянное место жительство в <адрес> ФИО7 в период с 24.10.1996 по 29.05.1999 была зарегистрирована по месту жительства у сестры в <адрес>. В период с 16.07.1999 по 22.11.2002 ФИО7 была зарегистрирована по месту жительства у бабушки с дедом по адресу: <адрес>. Постоянно проживая по данному адресу, 22.07.1999 ФИО7 впервые получила паспорт <...> в <адрес>. В ноябре 2002 дом в <адрес> был продан, поэтому она была снята с регистрационного учета, и в период с 22.11.2002 до 12.01.2006 проживала в <адрес> без регистрации по месту жительства. В этот период, а именно 14.7.2005 проживая в г. <адрес> ФИО7 получила паспорт <...>. В период с 12.01.2006 до 01.12.2008 ФИО7 проживала и была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, в период с 01.12.2008 до 25.01.2010 – <адрес>63. В этот период, а именно ДД.ММ.ГГГГ получала в <адрес> новый паспорт <...>, а также ДД.ММ.ГГГГ загранпаспорт. С 26.01.2010 до 12.11.2013 ФИО7 проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> В период с 12.11.2013 по 02.12.2013 ФИО7 постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу <адрес>, с 02.12.2013 до 17.05.2016 – <адрес>1, с 17.05.2016 до 17.03.2020 – <адрес>2, с 17.03.2020 до 27.9.2022 – <адрес>. С 27.09.2022 по настоящее время ФИО7 проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Кроме того, на факт добровольного постоянного выезда в другое место жительство указывают и сведения о трудовой деятельности ФИО7 Таким образом, с 24.10.1996 ФИО7 в г. Усть-Илимске по адресу: <адрес> не проживает. Однако, значится зарегистрированной. По чьей вине ее не сняли с регистрационного учета в г. Усть-Илимске выяснить не удалось. О наличии двойной регистрации она не могла знать, о данном факте ей стало известно 05.07.2021. ФИО7 в 1996 выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в <адрес>, выезд не является временным, ее личные вещи в квартире отсутствуют с указанной даты. Нанимателем либо членом семьи нанимателя вышеуказанной квартиры она не является. Оснований для предоставления жилого помещения не имелось, малоимущей и нуждающейся не признана, договор социального найма не заключался, после 1996 в качестве члена семьи не вселялась. ФИО7 утратила право пользования спорным жилым помещением с 24.10.1996.
Принимая во внимание позицию ответчика, изложенную письменно, исследовав и оценив их наряду с представленными суду письменными доказательствами, в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г. Усть-Илимск (сведения об объекте от 23.08.2021).
Согласно постановлению главы Администрации города Усть-Илимска от 18.07.2003 № 1037, утвержден список служебных помещений города Усть-Илимска, согласно которому под номером 68 значится комната 1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно ордеру (Служебный) № 56304 от 31.05.1991 сл. жилое помещение площадью 16,4 кв.м. в комнате 01 в трехкомнатной коммунальной <адрес> по адресу: <адрес> предоставлено ФИО8. В качестве членов семьи в ордер включены: ФИО1 - дочь, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын.
Согласно сведениям из органов ЗАГСа, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО14 вселена в спорное жилое помещение в период ее работы в УИ ЖКХ уборщиком сл. помещения, где работала с 1991, в 2002 умерла.
Как следует из справки ООО «Усть-Илимское ЖКХ-2008» от 13.07.2022 № 403 ответчики ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорной квартире значатся зарегистрированными с 11.06.1991 по настоящее время. В период с 11.06.1991 по 19.03.2002 значилась зарегистрированной ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО9) О.В.
Из акта обследования от 11.07.2022, составленного должностными лицами Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска, с участием соседки ФИО13, следует, что в спорной комнате никто не проживает, комната пустует более 10 лет, личные вещи нанимателей отсутствуют, попыток к вселению никто не предпринимал.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО6, ФИО7 в спорном жилом помещении не проживают длительное время, фактически имеют другое постоянное место жительства и место регистрации. Данные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что ответчики выехали на другое постоянное место жительства. Доказательств чинения препятствий в проживании в спорном жилом помещении, несения расходов по содержанию жилого помещения ответчиками суду не представлено.
Кроме того, ФИО7 в своих пояснениях по иску указывает на добровольность своего выезда из спорной квартиры с 24.10.1996 в другое место жительство в <адрес>, ее выезд не является временным, ее личные вещи в квартире отсутствуют с указанной даты. Нанимателем либо членом семьи нанимателя вышеуказанной квартиры она не является. Оснований для предоставления жилого помещения не имелось, малоимущей и нуждающейся она не признана, договор социального найма с ней не заключался, после 1996 в качестве члена семьи не вселялась. ФИО7 утратила право пользования спорным жилым помещением с 24.10.1996.
Оценивая представленные доказательства суд приходит к выводу, что договор найма специализированного жилого помещения истек, ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, в трудовых отношениях с истцом не состоят, что влечет в свою очередь утрату ответчиками права пользования служебным жилым помещением, при том, что иной договор с ответчиками не заключен и истец не намерен его заключать, соответственно, оснований для дальнейшего пользования ответчиками спорным жилым помещением не имеется, следовательно, ответчики утратили право пользования спорным служебным жилым помещением, а договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению.
Ссылку ФИО7 на указание даты 24.10.1996 признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, суд находит необоснованной, в связи с отсутствием фиксации конкретной даты выезда ответчиков из жилого помещения. Вместе с тем, указанное обстоятельство не является юридически значимым, поскольку требований о взыскании с ФИО7 задолженности по коммунальным платежам в настоящем деле не заявляется, а факт выезда из спорного жилого помещения и признания утратившей право пользования им, ответчиком не оспаривается.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета городского благоустройства Администрации г. Усть-Илимска к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения расторгнутым, удовлетворить.
Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО6 и ФИО7 расторгнутым.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023